經濟觀察報 記者 劉曉林 作為自主品牌，榮威從心底里期望自己某天能摘取“國車”的稱號。榮威950之所以堅持在價格上高舉高打，其目標就是直指政府采購中的最高點——“部長車”。

這已經成為上汽、一汽們自主品牌戰略的“特色”。在消費者對中高端自主品牌建立起信心之前，政府采購所帶來的示范作用就變得尤為重要。

今年4月，上汽自主品牌榮威首款沖擊公商務用車市場的中高級車型——榮威950正式上市，共推出2.0L、2.4L和3.0L三種排量，售價18.89萬元至31.99萬元。一款自主品牌標出這么高的價，是讓人擔憂的決定，且無論從價格還是排量上，都超過了一般公務用車新規中的“雙18規定”（即排量不超過1.8升、價格不超過18萬元）。但上汽的目標是要進軍更高端的公務車——部長級用車。

按照國務院機關事務管理局對領導配車的規定，正省部長級干部配備價格在45萬元以內的小轎車；副部長級的標準在35萬以內，排氣量都在3.0升及以下。按照這個標準，榮威950是完全符合的。

如奧迪般利用公車市場提高個人消費，被認為是自主品牌提升品牌力的最理想途徑。也正因此，這份“小訂單”的號召力是自主品牌們夢寐以求的。

“部長用車能有多少？主要是看中這部分官車的引導作用。”上海汽車品牌及公關部副總監湯躍進坦言，所謂“公商務用車”的定位，重點還是在“商務”，也即全國各個國有、民營企業的老總座駕是更大的市場。在這些人的買車動機中，官車會是一個很重要的參考。

和榮威抱有同樣目標的還有一汽“紅旗”。今年4月20日，一汽為“紅旗復活”舉辦了“紅旗品牌戰略媒體發布會”，搭載一汽自主研發動力總成和核心技術的紅旗Ｈ7高檔轎車全新亮相，該車同樣揚言要進軍省部級官車市場，并希望與奧迪A6L一較高下。

不過省部級專車卻是政府采購中最難摘取的“塔尖”訂單。某業內人士表示，雖然曾有過45萬元和35萬元的上限規定，但在實際執行中，對局級以上官員的專車規格并沒有硬性限制。

“目前來看，讓中央部委的領導們都坐自主品牌車型，還是有一定難度的。”業內人士指出，目前的官員用車仍集中在合資品牌中，此外還有少量的進口車型。榮威目前的斬獲是“上海市一、二把手換坐榮威950”。不可否認的是，其所使用的合資車企上海通用旗下別克君越的成熟技術平臺和上汽集團高于一般自主品牌企業的實力是榮威950獲得肯定的主要因素。

對國車的聲援和實際行動上的差距不僅僅在部長用車上尚存差距。在一般公務車市場，官員們今后開什么車似乎也未有定數。

2011年底，國家相關三部委聯合發布了《黨政機關公務用車選用車型目錄管理細則》，將一般公務用車采購標準由不高于2.0升排量、25萬元以下的標準，下調至不高于1.8升排量、18萬元以內（簡稱雙18）。2012年2月，工信部官方網站公布了《2012年度黨政機關公務用車選用車型目錄（征求意見稿）》（簡稱《目錄》），400多款候選車型清一色均為自主品牌。這被認為自主品牌終于可以進軍幾十億政府汽車采購市場的強烈信號。

受到鼓舞的自主品牌在2012年北京車展上“集體向上”，國內幾大汽車集團幾乎都展出了量產或即將量產的中高端車型，其中包括上汽榮威950、一汽紅旗H7、奔騰B90、北汽C70G、長安睿騁、東南V5、力帆720等。據統計，此次北京車展首發的120款新車中，自主品牌占了84款，其中大部分為中高端產品。

但事情的發展并不順利。4個月過去了，“征求意見稿”至今仍然沒有上升為最終的硬性規定。

“正式文件到現在下不來，顯然是有阻力。”某業內人士告訴記者，來自合資品牌的壓力是不可避免的。

“如果雙18不能變成硬性規定，那么在政府采購市場，自主品牌幾乎沒有機會”。國家信息中心信息資源開發部主任徐長明表示，雖然從技術上來講，自主品牌的高端產品已經完全能夠滿足一般公務用車的要求，但從目前遇到的阻力來看，對自主品牌的質量還是存有戒心。

而在“雙18”規定落地前，國內地市級領導的用車目前仍主要為奧迪A6L、別克君威、豐田凱美瑞和本田新雅閣等。而縣處級領導的用車同樣鎖定豐田凱美瑞、大眾帕薩特、別克凱越、豐田威馳、現代索納塔等合資中高端車型。隨著沃爾沃等更多豪車品牌的國產，自主品牌進入政府采購名單的競爭將更加激烈。

更讓人唏噓的是，與榮威一樣，紅旗的“復活”并不僅僅在官車領域。“紅旗是希望借在公車采購上獲得肯定后，幫助其中低端產品更好地打入私人購車市場。”徐長明表示。據一汽集團公司董事長徐建一介紹，在啟動了新的品牌戰略后，一汽已經為紅旗投入了52億元的研發費用，開發出了Ｈ（公商務車）、Ｌ（豪華車）兩大系列整車產品。“十二五”期間一汽將再投入105億元。如此巨大的投入似乎全維系在了多年來都不曾獲得的官車訂單上。

“自主品牌目前比較容易進入的還是地方采購。”徐長明表示，尤其是本地車企，通過地方政府審批比較簡單，而進入部委采購名單則需要通過復雜的中央常委審批。榮威950正是這一規律的踐行者，據悉，目前，榮威950已經打入了浙江、江蘇和山東等臨近省市的政府采購市場。

“雖然沒有準確數字計算奧迪所具有的官車形象對其私人購車市場的拉動作用，但毫無疑問，讓官員們開上自己的車，將是轉型期自主品牌的主要戰略。”徐長明說。