經濟觀察網 楊濤/文 香港發展局支援四川重建小組組長麥齊光5月18日在接受香港商業電臺的訪問時證實,由香港政府撥款和教育界募捐所得重建的綿陽一所中學,已經遭到地方當局拆毀,以便騰出地方作為建造一個豪華式商住綜合工程之用。香港政府目前正考慮向當地追索有關的撥款。(《人民網》5月21日)
香港政府顯然“小氣”了,諾大的一個政府,財政收入超過內地絕大多數城市政府,居然為區區200萬元準備和綿陽地方政府傷“和氣”?何況,人家拆掉紫荊民族中學,建設涪城萬達廣場,那也是發展地方經濟??!再說了,人家還在別處蓋了一所比這大10倍的學校。你怎么能氣量這么小,為這點錢傷“和氣”??!
但是,香港政府不能不“小氣”??!即使是在一起捐款的香港教育工作者聯會也表示不追回他們捐的200萬元,他們也不能不這樣做。別看他們大概是財政收入最高的城市政府之一,但恐怕也是最受約束和監督的政府,一分一厘都是不能隨便花。政府的預算、決算,全部要向民眾公開,你將錢花到哪里去了,花的效果怎么樣,具體到每一個項目,都必須全程公開。這政府花錢,立法會死纏爛打的,稍有問題,或是就通不過預算,或是抓政府官員到立法會質詢。立法還不算,媒體天天還拿政府說事,公民也動不動盯著政府錢袋要問個明白,香港政府能不“小氣”嗎?
這哪像我們的一些地方政府,區區200萬根本就不在下,公款吃喝、公車消費、公費旅游,無論哪一項,都大得驚人。據說,全國“三公經費”一年開支就是9000億,占整個行政開支的30%。對應這9000億的是,我們的預算在人大會上往往走過場。以前,政府的預算、決算視為“國家秘密”,根本就不向社會公開;現在,國家部委的預算開始要求要公開了,但是,公開也是粗略和模糊,許多只公布了大項開支,錢具體花到哪里去了,不要說普通民眾看不明白,就是專業的代表也是一頭霧水。所以,你何曾聽說過一個地方政府為了區區200萬跟受災地的政府較真?
事情的另一面是,香港政府為何要關心被拆的紫荊民族中學?這在一些地方政府和官員來看,似乎也是不可思議。在我們這里,當發生災害時,利用宣傳報道,讓人們進行愛心捐款,甚至政府“強迫”公職人員和商人慈善捐款,但是,當人們將錢捐出去后,似乎這錢就跟捐款人沒有任何關系了。慈善捐款的信息不公開、不透明,人們不知道這錢是給了受災的民眾還是給郭美美炫富。至于捐款做了工程到底怎么樣了,是豆腐渣工程還是做好被拆了,更是蒙在了鼓里?!而P凰周刊》2010年第20期曾報道,記者在四川汶川縣威州鎮萬村村民的統建房里看到,一些居民的客廳和廚房屋頂出現滲水泡的情形,一戶村民的屋頂出現了細鐵絲寬的裂縫。而在彭州市、在北川縣、在青川,豆腐渣工程比比皆是,觸目驚心。人們不是不愿意問,而是根本沒有權利也沒有任何途徑來過問。香港政府卻是較起了真,他們作為慈善的捐助人,他們要享有捐助人的基本權利,如果受災地政府濫用捐款,他們就要追索這筆錢。
很明顯,香港政府要追索慈善撥款,這種“小氣”背后,卻讓我們某些地方政府、官員和官辦慈善機構,甚至我們的慈善體制感到汗顏。綿陽地方政府怎么能將捐款建成的中學拆除建廣場呢?此是汗顏之一;其二,我們那么多地方政府和國企,你們怎么不跟著關心一下你們慈善捐款的去向,怎么不讓民眾知情你們的預算,讓民眾推動著你們去關心呢?此是汗顏之二;其三,我們的慈善捐贈和建設后續機制能否更透明、更陽光,讓每一個捐款的公民都知道錢花在哪里去了,讓所有的公民也來關心捐贈的學校會不會被強拆,此是汗顏之三,這個汗顏該由我們的慈善體制來擔當。
