經濟觀察網 記者 陳文雅 “最近老多‘農家院’的銷售給我打電話，說有二三十萬一套的房子，還帶大棚庭院，跟村里簽合同，租30年。本來挺有興趣，但聽兒子說剛拘走了個官員，就是因為查小產權不力，而且他拖著不肯查的那個小產權房項目也給拆了。”隨兒子來北京生活的退休職工張千路老人現和兒子、兒媳以及9歲的小孫子同住在一套90多平方米的小兩居中，自己很想在郊區買個能種花種菜的房子養養老，但因為限購沒有買房資格，也因為正規別墅洋房總價太貴買不起，就想買個幾十萬的“現代農家院”。

然而，聽說這樣的房子可能會被拆除，他心里又打起了小鼓。“現在我想去看那幾個‘農家院’，有的就在那個被拆的‘水岸江南’附近，要買完哪天也被拆了可咋整？到時也許能賠回給我一部分買房錢，但裝修、綠化什么的錢肯定白瞎了。”3月13日，老人對記者說，“我還是先讓兒子研究研究上面什么精神再說吧。”

3月11日，國土資源部部長徐紹史在人民大會堂接受采訪時表示，今年國土部清理小產權房的主要工作是調查研究清理試點，不讓小產權房現象繼續蔓延，同時嚴格保護農民正當權益，為大規模清理小產權房做好準備。

徐還表示，北京近期已以對小產權房項目處理玩忽職守的罪名將原北京市國土局懷柔分局執法隊負責人曹建明判處拘役6個月，緩刑6個月。這也是小產權房查處過程中首次追究土地管理部門負責人瀆職的刑事責任。

北京將小產權房項目查處和處理不力的官員入刑，對北京近年來購買小產權房的業主而言，獲得的信號是小產權房轉正的希望更為渺茫。但在南京，上演的卻是另一個故事。

2月上旬，位于南京雨花區的小產權房項目七彩星城在售樓處貼出了“該項目已經拿到土地證”的通知，且許多業主也收到了開發商發的可以拿到土地證的短信。除此之外，南京另有兩個小產權房項目“八卦花園”和“長江花園”也已于2010年拿到了土地證。

盡管南京市國土局表態，“該項目是補辦土地出讓手續，并不是外界所說的小產權房轉正”，并聲稱該項目屬于“歷史遺留問題”，于2003年就通過了可補辦建設和土地手續的審查，并已于2007年補辦了土地征用手續，然而，對于這一在集體用地上開工建設并涉及超容積率問題的違規項目，最終取得合法身份，仍然遭到了一些學者和法律界人士的質疑。“從現行法律規定來說，集體土地上建的房子本來是不可以轉正的，但開發商自從2007年項目開盤以來一直以可轉正為噱頭進行宣傳，并且還轉正成功了。”南京一位開發商表示。

2011年4月，國土資源部曾下文重申，對于已建、已售“小產權房”用地，不得受理其土地登記，不得以任何方式補辦土地審批手續。

除了三個已轉正項目，南京棲霞區的興都花園、銀貢山莊、堯化中心村、萬鑫花園、沁苑山莊、康靖花園和雨花臺區的東升山莊等和七彩星城同一情況的項目均在等待“轉正”。

此外，南京還有200多個小產權房項目，主要分布在雨花臺區的油坊橋、鐵心橋、板橋區域，棲霞區的堯化門和邁皋橋區域，以及六合區、江寧區等城郊接合部。

七彩星城“轉正”消息傳出后一個月內，該樓盤售價迅速翻番，從6000—7000元/平方米飆升至11000元/平方米左右，基本與該區域商品房銷售價格持平。

“現在比較困惑，到底國家對小產權房處置是怎么想的，從北京和南京這兩個城市的做法來看，釋放的信號也是不一致的，一個是轉正了，一個是拆掉了。”上述開發商說，“去年底和七彩星城同屬油坊橋汪家村地鐵站區位的一塊商業用地出讓，樓面地價是5104元/平方米。2010年同一區位出讓的同區位一塊商業用地樓面地價為6990元/平方米。按照七彩星城20萬平方米的體量，得交10多億元土地出讓金，但實際上他們只是補交了1億多元土地出讓金就轉正了。如果大家都在同一個起跑線上，都能在集體土地上建房子然后轉正也很公平，但如果規規矩矩搞開發的不如違規的收益大，那就可能會有更多的人鋌而走險。”