經濟觀察報 記者 種昂 王夢芹 在全國各地城市轉型、改革過程中，每個城市都在尋找自己的新坐標。2012年2月10日，湖北、湖南、江西三省簽署了《共建長江中游城市集群合作框架協議》，共同打造“中三角”。

由此，武漢得以在更大范圍內進行空間與歷史定位。十一屆全國人大五次會議期間，武漢市市長唐良智提出了將武漢由區域中心城市上升為國家中心城市的建議。正如其所說，武漢需要一次新的崛起。

共舞“中三角”

經濟觀察報：一個月前，湘、鄂、贛三省簽署了共謀“中三角”、抱團發展的框架協議。三省達成這種共識的推動力是什么？

唐良智：這次溫家寶總理在政府工作報告中再次強調要促進區域經濟的協調發展，加大實施中部地區崛起的戰略力度。對于中國來講，如何加大中部崛起的戰略力度，我認為應該選準著力點，找準突破點。這個著力點應該就是支持湘鄂贛三省達成的戰略共識，構建長江中游地區城市集群，推動武漢城市圈、長株潭城市圈、鄱陽湖生態經濟區的聯動發展。

長江中游地區是我國中部地區和長江經濟帶的重要連接區，也是東中西協調發展的傳導區，在全國發展格局中具有重要地位。“中三角”的建設是在我國經濟梯度發展的過程中、均衡發展的要求當中、協調發展的過程當中一種歷史的必然選擇。

因此，我建議國家應加以整體謀劃、系統規劃，構筑這樣一個長江中游城市群的“中三角”戰略地位，將其作為促進中部崛起的著力點來支持和推動。

經濟觀察報：武漢GDP一直占據了湖北省的1/3以上。有了“中三角”的設想，武漢得以在更大范圍內進行角色定位。作為武漢市長，你認為，武漢在未來的“中三角”城市集群中應該扮演什么角色？

唐良智：加大中部崛起戰略力度，應該選準著力點、找準突破點。著力點是“中三角”的建設，而突破點就應該是支持武漢建設國家中心城市。

建設“中三角”，促進中部崛起，需要有一個綜合實力強大的國家中心城市作為核心引擎。目前國家在東西南北四個方向已經明確了北京、上海、天津、重慶、廣州五個國家中心城市。從中部來看，目前武漢市就是中部的中心城市。從區域協調發展看，有必要在中部布點國家中心城市，為中部崛起提供長期的動力引擎。應該由國家中心城市來服務中部的崛起，服務“中三角”的發展，服務長江中游城市群的發展。

經濟觀察報：“中三角”三大省份聯合發展，原本競大于合的武漢、長沙和南昌三個省會城市也面臨新的分工與選擇。你認為，三個地區中心應該如何發揮協同效應？

唐良智：長江中游城市集群如何從地理的區域結構變成經濟的整體，關鍵是要形成新的資源和“經濟核”，要有“核”的作用，“核”的引領。

在“核”的建設過程中，不管是武漢，還是長沙、南昌，都要努力提升自己的功能，起到核心引擎的作用，成為功能強大、輻射力強的中心城市。“中三角”建設就像一場“集體舞”，大家都要盡力地跳、配合地跳，這場“舞”才能跳得精彩。

武漢將全面落實湘、鄂、贛三省簽訂的框架合作協議，首先做好交通的融合，進一步推動城市之間的高速鐵路網、城際鐵路線、高速公路網和航空航運的對接對網；加強協作與分工，共同打造產業密集的協作區，構建“中三角”的剛性支撐；加強創新的合作，建設國家重要的整體創新區域；在生態保護方面通力合作，保護生態資源，為中國生態安全構建中部保護屏障；進一步推進湘、鄂、贛市場一體化，促進區域資源的自由流動，提高資源利用的效率。

謀建國家中心城市

經濟觀察報：“十一五”期間，“大武漢”已經成為區域中心城市。如今，武漢在申請國家中心城市，二者的差異是什么？

唐良智：中部中心城市與國家中心城市，區別在于你的實力、水平、輻射力、帶動力的強弱，以及承擔國家戰略任務的輕重，在國際競爭中的貢獻量與貢獻水平的大小。如果具備了足夠的水平和能力，那你就是一個國家中心城市。

經濟觀察報：要成為國家城市中心需要達到許多硬指標，如城市GDP要占全國2%以上。目前武漢GDP在全國的占比還有一定的差距。如果要成為國家中心城市的話，你認為武漢最迫切需要改變或者提高的是什么？

唐良智：如今，武漢經過多年的高速發展，初步具備建設國家中心城市的基本條件，武漢GDP居中部城市的首位，武漢的各項綜合實力僅次于北京、上海，居全國城市的第三位。

當然，武漢最需要的還是提升經濟發展規模和經濟發展的水平，最主要的指標是“一萬兩中心”。“一萬”是指“十二五”規劃中，武漢提出跨入“GDP萬億俱樂部”、實現GDP比2010年翻一番的目標。

“兩中心”一個是交通，一個是創新。我們一定要把武漢建成交通樞紐中心。鐵路、公路都應該是樞紐，才能輻射聚集，才能服務于別人。不光是自己發展，還要對區域有貢獻。其次就是科技創新上要聚集，要有引領的作用。武漢本身是一個科技大市，要率先建成一個創新型城市，提高自主創新能力，把武漢光谷打造成美國硅谷的水平，這就是我們要提高的地方。

經濟觀察報：本屆武漢政府提出工業倍增計劃，但是在武漢兩大支柱產業——鋼鐵和汽車都不景氣的情況下，武漢工業倍增的計劃靠什么來推動和實現？

唐良智：我認為，工業倍增是在新興工業化前提下的工業倍增，對傳統產業來講我們也有一個提升提值的過程，也有一個轉型發展的過程。工業沒有什么夕陽工業，但有技術水平的進步與落后之分。人的衣食住行所涉及的產業都是我們將長期存在的產業，關鍵在于怎么提檔升級、轉移發展、提高效率，達到資源效率提高的目標。

所以我覺得，通過傳統工業的提檔升級，現代化、高技術化新興產業的培育和壯大兩方面共同努力，來推進實現我們的工業發展、倍增的目標。今年，武漢市將進一步完善產業結構的調整，加快發展重點支柱產業，千億產業有望達到4個，分別是汽車、電子信息、裝備制造和鋼鐵產業。