經濟觀察網 記者 葉靜宇 上海洋山保稅港區“保稅船舶登記”于3月6日正式啟動，這是中國內地第一個開展此項業務的試點區域。

洋山保稅港區啟動“保稅船舶登記”業務之后，可以作為一個新的船籍港，對注冊在區內企業所擁有的保稅船舶辦理登記，所登記船舶需同時滿足“從事國際航運”、“洋山保稅港區內注冊的企業擁有或從境外光租的船舶”、“已經辦理出口退稅手續或予以保稅的船舶”這三個條件。

據了解，目前，中國內地對國際、國內航運船舶實行統一的封閉船舶登記制度，對船舶所有人在國籍及船舶檢驗等方面限制較多，導致在營運成本上明顯高于境外登記的國際航運船舶。因此，中國大部分中資船舶都在船舶登記政策寬松的國家或地區進行登記，航行中掛著別國的旗幟，船舶所作出的產業貢獻也都流到了國外或境外，客觀上使中國籍國際航運船舶在國際市場中處于競爭劣勢。

據悉，當前全球航運金融交易規模約幾千億美元，而這些業務幾乎被全球公認的三大船舶融資業務中心——倫敦、漢堡和紐約掌控，上海的各類相關業務在全球市場份額不足1%。

上海海事局副局長常富治指出，中資國際航運船舶境外登記的發展趨勢，客觀上制約了以國際航運船舶為對象的船舶貸款、船舶租賃、船舶保險、航運運費衍生品市場等航運金融業務的發展。

數據顯示，截至2011年底，在香港注冊登記的國際航運船舶達到1952艘、6833萬總噸；上海海事局在冊登記的國際航運船舶數量(包括特案免稅船舶)為380艘、935.3萬總噸；新加坡為3936艘、4662萬總噸。

上海綜合保稅區管委會副主任簡大年透露，下一步，上海綜合保稅區管委會將會同上海海事局、上海海關等部門，研究完善“保稅船舶登記”制度操作流程體系，同時，還要繼續爭取國家相關部委的支持，探索符合中國國情的“國際船舶登記制度”，在海關、外匯、稅收、財政等方面提出配套支持措施，引導國內外重點航運企業和融資租賃企業在洋山開展保稅船舶的登記業務。