經濟觀察報 文釗/文 15年前,中國問題專家尼古拉斯·拉迪以《中國未完成的經濟改革》為名,描述那個年代他眼中的中國困境和前景。從那時到現在,他所觸及的改革議題,很多都已開花結果。
而當下,中國需要第二次改革的呼聲又起,甚至有學者提出,中國需要第二次“南巡”。2012年,正值鄧小平南巡講話20周年,那次南巡,最重要的意義就在于改革路線的確定和改革路線的執行。
15年后,如果尼古拉斯·拉迪再次觀察今日之中國,應該了解,未完成的不僅是經濟改革。
那么梳理過去的十年,將有助于我們更清晰地看清未來的方向。從胡溫新政到和諧社會,兩屆政府十年任期。2012,已經是本屆政府的最后一年。又一個10年,這將是一份怎樣的答卷?
2003年,“七上八下”徘徊了5年多的中國經濟開始加速,北京城的觀察人士確信,氣象一新的不僅是經濟,還有改革。想象空間似乎前所未有的大,樂觀的情緒在空氣中彌散……我們即將開創一個大時代嗎——那個少風沙的春日,仿佛昨天。
這是國家財富急速膨脹的十年。加入世貿,制度和人口紅利的釋放,激活了財富涌流的源泉,中國經濟的高歌猛進,造就了這樣一個中國奇跡,也讓大國崛起成為流行話題。
這是一系列改革議程瓜熟蒂落的十年。“輸不起”的國有銀行改制上市、周折反復的人民幣匯率改革、農業稅的取消、股權分置改革……民生改革相繼拉開序幕,養老、醫改、保障房等等,都已進入改革日程,即使未來還有眾多障礙,但是毫無疑問,已有相當部分的人群開始享受其利。
我們為什么還需要改革?十年來,我們依舊沒有解決眾多失衡:經濟結構嚴重失衡;國有企業和民營企業之間的失衡;富有階層與貧困人群的失衡;城市化與農村空心化的失衡;法制與行政權力的失衡;中央政府與地方政府的失衡等等。這些失衡,將有可能導致中國未來會出現系統性風險。
當下就如吳敬璉所言,中國站在新的歷史十字路口。我們又將面臨方向性選擇,而且這一次,我們將面臨一個遠比“深水區”更為復雜的難局。難局的化解,已不僅僅靠經濟改革“單腿跳”就能完成。
我們將任憑歷史的慣性將我們引向何方,或者在驚濤駭浪中找尋屬于中國人的方向?這將是一份面對歷史的答卷。
