經濟觀察網 記者 龐麗靜  本網記者在山東省膠州市采訪中發現，膠州市營海街道辦事處，實行由村民投票打分對本村黨員個人信用評級，根據評級，黨員個人可以獲得不同比例額度的貸款，還可以擔保普通村民共同貸款。

營海街道黨工委副書記邱衛介紹，這幾年，營海有大量漁民、養殖戶洗腳上岸，轉而從事其他產業，起步階段很多人資金籌措無門。于是，街道于去年年初在黨員群體中創新實施了信用貸款。對辦事處的1617名黨員進行了信用等級評定。

本網了解，評級的具體操作辦法是由街道辦事處各社區三分之二以上的黨員和20名村民代表通過民主投票和打分的方式，根據黨內表現、個人品德、家庭收入、信用狀況等內容，對本村黨員進行信用等級評定，經街道審查后張榜公布并頒發信用等級證書。

根據信用等級不同，由營海黨工委聯合膠州市信用聯社等銀行部門給予黨員標兵貸款利息總額40%的補貼，給予AAA級黨員利息總額30%的補貼。另外，為防范出現不良貸款，街道上還設立了黨員創業基金100萬元，用作黨員貸款保證金。

營海小景要村黨員邱兆英有近20年的黨齡，她開了一家汽車配件店。她在街道的信用評定中掛上三顆“星”后，順利地獲得了街道提供的貼息創業貸款，買回一臺急需的液壓機。

近期，辦事處開始把普通群眾也納入到以信用換貸款體系。采取‘1+N’的操作模式。“1”就是黨員，“N”就是有貸款需求的群眾。在黨員信用的基礎上，對有創業貸款需求的群眾，通過黨員“1+N”模式辦理信貸。即每名AAA級信用等級的黨員可幫帶1名群眾貸款創業，黨員標兵可以幫帶3名群眾。據了解，自從“1+N”模式實施以來，已為群眾辦理貸款110筆，共507萬元。

同時，黨員對幫帶群眾的貸款使用和還貸負有監督和連帶責任，被幫帶的群眾可獲得利息總額20%的補貼。

“這筆貸款一不用抵押，二不用實物擔保，又非常及時。”辛店村村民馬俊強剛剛獲得貸款。他經銷煤炭，年前資金最緊張的時候，通過黨工委的黨員“1+N”體系，經本村黨員楊永愛的幫帶，貸了10萬元，解了燃眉之急。

個人品行可以納入信用評級，而信用又可以換成真金白銀。這在周圍村鎮群眾中引起很大反響。營海周家村村民老王說，自己做了個小生意，說不準啥時候資金上會有需求?，F在自己跟媳婦吵吵幾句都得小點聲，生怕村里人聽見。小后旺村13歲少年劉志康拾金不昧，撿到錢包，主動尋找失主。