經濟觀察網 威廉·布蘭德/文 2011年的世界政治局勢呈現了一次反常對應:一個有著長期獨裁傳統的地區在今年春天首次迎來了民主;而在秋天,兩個地處民主傳統超過2000多年地區的國家,卻任命了兩位未經選舉產生的國家領導人。
近日前意大利總理西爾維奧·貝盧斯科尼和前希臘總理喬治·帕潘德里歐的相繼辭職是否表明意大利與希臘對民主已經失去了信心?埃及和突尼斯民眾推崇追求的民主或許不過只是已經破落的偶像?
答案當然是否定的。一方面,新近任命的意大利前歐洲委員會官員馬里奧·蒙蒂及希臘的盧卡斯·帕帕季莫斯均為臨時總理。而另一方面,讓希臘與意大利人民失去信心的也并非為民主制,而是本國的狀況。目前希臘的失業率高達20%,在其他歐洲國家的眼中,這個有著慷慨社會福利的國家就像是一個被寵壞的孩子。希臘總理想必也不得藏起自己的廉恥心,硬著頭皮同法國、德國及國際貨幣基金組織進行相關商談。
可是最終兩國仍無法免除債務市場的裁決。由民眾推選產生的領導人卻將希臘與意大利兩國領上了一條破產毀滅之路。
如今的希臘與意大利不得不面對其債主國的最后通牒。如果不能任命新的領導人,兩國甚至無力為其國家工作人員支付薪水。
希臘和意大利政府更迭并非是對民主的遺棄,可是雖然如此,民主的缺陷仍因此得以暴露。目前,世界幾個主要民主國家都在為明年的大選積極籌備??墒沁@些缺陷并非僅僅局限于希臘意大利兩國,在世界上的其它國家也是同樣明顯。
針對其競選第三任總統的決定,俄羅斯現任總理普京表示,民主制的一個重大缺陷是天生杰出領導人的缺乏。就在普京講話的前不久,美國一位共和黨候選人在電視直播上演出了一出鬧劇。在其施政宣傳中,這位候選人打算廢除的三個部門,但卻無法說出其中一個部門的名稱。
誠然,想在每次選舉中都能找到杰出的領袖的確十分困難,但這并不能解釋為何眾多資質平平之人卻當選成為許多重要職位的領導人。正如希臘意大利政府剛剛所認識到的,許多杰出的經濟學家比起那些大選候選人來說能更好地服務于政府??墒菍嶋H上民眾卻往往以自己的形象來選舉國家領導人——不是那些天才和教授當選,而是那些與其相似之人。比如在美國民眾眼中,比起其擊敗的民主黨人,小布什就更為親切。
對于不曾生活在多黨民主制國家的人來說,能夠自主選擇政府也是難以想象的。
以美國哈佛大學的尼爾·弗格森(Niall Ferguson)為例,許多歐洲和美國歷史學家認為,民主政體是保證長期創造財富的最為行之有效的手段??墒沁@僅是問題的一方面。
2008年美國奧巴馬和麥考恩的競選陣營吸引了1億3千多位選民投票,占選民總數的62%??墒乔闆r并非完美——10個美國人里有4個放棄了投票,認為他們的投票對大選結果毫無影響,雖然那些參與投票的民眾原本也可以用同樣的理由棄權——即使當天他們閉門不出,大選結果也不會有什么變化。
而奧巴馬及其支持者“是的,我們可以!”這個口號也同樣激勵了美國民眾在自己的心中構建了一幢海市蜃樓,讓人充滿期待卻又無法抵達。
雖然奧巴馬未能快速實現美國的轉變,我們并不能因此說奧巴馬是一個騙子,也不能說民主的基礎就是謊言與欺騙。
而那些對普選并不信任的執政者只會使其治理的國家慢慢窒息。希臘意大利兩國的憲法起草人賦予其民眾權力,能夠選出像貝盧斯科尼和帕潘德里歐得這樣優柔寡斷的總理,也使得民眾與國家的命運息息相關.
而這正是促進希臘與意大利人民積極改變的動力。沒有這種動力,人們最終只能淪為在暴力與冷漠兩者之間中選擇——屆時整個社會或是激蕩爆發或如枯木死灰。
翻譯:宋春玲
