經濟觀察網 記者 張棋 據新華社 緬甸官方報紙《緬甸之光》5日首次披露總統吳登盛批準修改政黨注冊法的消息，取消了先前對參政的一些限制條件。修改后的政黨注冊法移除了原先“服刑人員不得加入政黨”的限制，這樣，緬甸全國民主聯盟便可重新登記參加選舉，結束軟禁生涯的昂山素季便可繼續擔任民盟領導人，在議會框架下參與政治。

一些西方分析師解讀，緬甸修改政黨注冊法無異于向反對派伸出橄欖枝，這是緬甸政府進一步示好反對派的舉動，為緬甸全國民主聯盟領導人昂山素季重新參與政治“鋪平道路”。

昂山素季現年66歲，自1989年以來，3次受當局指控違法而受到軟禁。2010年11月13日，昂山素季軟禁期滿獲釋。 獲釋后，昂山素季行事謹慎，鮮有批評政府和選舉。她曾對外界說，如果緬甸人民希望西方國家解除對緬制裁，她愿意為此與西方國家展開對話。就在兩個月前，昂山素季前往緬甸新都內比都拜會總統吳登盛，此后不斷傳出“相互示好”的消息。緬甸政府公開表示，如果民盟愿意重新回歸政治舞臺，政府愿意與昂山素季攜手共事。

民盟發言人吳念溫告訴法新社記者，民盟歡迎修改政黨注冊法的決定，“我們喜歡這種修改，它修改了應當修改的內容，”吳念溫說，“我們將于7日討論和商議下一步怎么做。”，在談及民盟是否會競逐補選時吳念溫說，“我想昂山素季會參加補選，我個人支持她這么做”。

昂山素季先前也向路透社表露出愿意參選的意向。她說，她得先征求民盟中央執行委員會的意見，與黨內資深成員共議重新注冊政黨事宜。

在政府方面，議會吸收昂山素季等反對派人士有助于提升“民選”含金量，有助于改變外界、特別是西方國家對緬甸政治變革的看法。美國和歐盟曾指責緬甸政府鎮壓支持民主的反對派，并于1997年5月20日開始對緬甸實施經濟制裁，導致緬甸經濟遭受嚴重損失。

緬甸總統吳登盛在第64屆聯合國大會上曾發言，要求西方國家停止對緬甸的經濟制裁。他說，緬甸目前在改善國內的社會與經濟條件方面取得了顯著進步，如果沒有制裁，這種進步會更大。

一直呼吁美緬改善關系的美國參議院東亞事務委員會主席韋布（Jim Webb）曾表示，緬甸如果繼續受到孤立，將面臨變成“中國一個省”的風險。美國總統奧巴馬從09年開始與緬甸進行試探性接觸，并在新加坡罕見地與緬甸總理登盛會面。這些都表明了緬甸要與西方和好的跡象。

據路透社觀察，緬甸新政府今年成立后，從未發表任何不利于昂山素季的言論。相反，政府派出勞工部長吳昂基與昂山素季多次接觸，兩人迄今至少已正式會面4次。

一名政府官員告訴路透社記者，政府其實更希望昂山素季和其他民盟成員盡快進入議會，因為只有這樣，民盟才能認可議會合法性，進而改變西方國家對緬甸政治新格局的認可和認知。

事實上，近兩年來，民盟內部也在發生深遠改變。一些西方分析師注意到，去年抵制選舉前，民盟內部新舊兩派勢力分歧嚴重，一些老牌民盟成員認為應繼續秉持民盟的歷來立場；而新銳派成員則認為民盟應當先回歸政治舞臺，而后表達政治訴求。昂山素季結束軟禁期后，如何彌合民盟內部異見、如何在新時期傳達民盟的政治立場或是她的當務之急

昂山素季

昂山素季

昂山素季(Aung San Suu Kyi)，一直是國際社會關注的政治人物之一。她自1989年第一次被軍政府軟禁以來，前后有14年的歲月是在監獄或居家軟禁中度過。

1945年6月19日 昂山素季出生。她的父親昂山將軍，在二戰中帶領緬甸民眾反抗日軍的統治，戰后繼續為緬甸的獨立而戰斗，被譽為“緬甸之父”。

1947年 昂山素季的父母昂山將軍被政敵暗殺，當時昂山素季只有兩歲。

1988年 昂山素季回緬甸照顧中風的母親。同年，昂山素季開始參與政治，并致力推行民選制度。

1989年 她遭到軟禁，但她拒絕接受被驅逐出境以換取自由的條件。

1990年 在巨大的國際壓力下，緬甸軍政府年舉行大選，昂山素季領導的全國民主聯盟取得壓倒性勝利，昂山素季理應出任國家總理，但軍方拒絕交出政權，并繼續軟禁她。同年她獲頒薩哈羅夫獎。

1991年 獲諾貝爾和平獎。昂山素季將130萬美元的獎金交付信托，用于緬甸人民的健康與教育。

2002年 昂山素季曾獲當局釋放，但之后再次被軟禁。當局在她軟禁限期屆滿前，指控她違反軟禁令，窩藏一名美國男子，使昂山素季再度失去自由。