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  • 野田佳彥:戰術選擇還是戰略選擇?
    導語:除了紛繁復雜的日本內政外,日美同盟關系結構終結野田政權的可能性極高。

    經濟觀察網 張景全/文 經過激烈的角逐后,日本財務大臣野田佳彥在民主黨黨首競選中勝出,隨即接替菅直人榮登日本新首相之職。此時,距東日本大地震的發生約170天。

    正如重大災變會在一個人和家庭的發展軌跡中留下痕跡一樣,重大的災變也會對一個民族和國家的發展軌跡產生影響。痛定思痛,痛苦后的選擇可能是理性的,但痛苦后的選擇也可能是茫然的。東日本大地震的170天后,日本做出了選擇。

    在迷離的日本政治譜系中,野田佳彥之所以被選中,其原因在于他給人的兩個印象。

    懂經濟。野田佳彥畢業于早稻田大學政治經濟學院,后成為培養重量級政治家的“松下政經塾”第一期畢業生。2004年至2005年間任財務大臣,2009年任財務副大臣,2010年任財務大臣。災后日本經濟重建任重道遠,如何引領日本走出金融危機與災害打擊的經濟陰霾,可謂舉國急盼。此番執政黨黨首之爭,財務大臣野田佳彥斬獲215票,經濟產業大臣海江田萬里獲得177票,頭兩甲均為執日本經濟牛耳之人,其中原委可謂不言自明。野田佳彥的經濟主張旗幟鮮明,力倡稅制改革,關注國民生活,這對于掙扎于經濟困境中的日本,無疑更具吸引力。

    善協調。黨內選舉前,野田佳彥所屬的野田派屬于中間派系,與民主黨最大派系小澤一郎派關系較為融洽。雖然小澤派表示支持海江田萬里,但作為黨首者日后將帶領執政黨、在野黨共同推進政策,在野黨能否與執政黨合作以利于提案在國會通過,就顯得尤為重要。野田佳彥主張與在野黨積極協調,傾聽不同的聲音,這對于塑造民主黨在災后能夠實現“舉國一致”形象,挽回執政能力式微的趨勢,具有一定的意義。

    通過上文分析,我們看到新首相野田佳彥的日本內政之路是明確的,即力圖實現舉國一致,拼經濟。但是,野田的日本外交之路確是未知的和頗值得斟酌的。

    盡管野田佳彥此前在釣魚島及其附屬島嶼問題上表現出對華的所謂強硬,盡管被視為“親美派”,但是,野田佳彥一旦身份發生變化,其實際的對華及對美政策將發生變化。其判斷原因亦為二。

    重建災后日本急需的資金僅依靠增加稅收、削減開支是不夠的,考慮到世界經濟正處于脆弱復蘇期間,歐盟、美國均出現嚴重的主權債務危機,忙于自保,因此,重建資金來源之一將會指向中國。與此同時,中國經濟發展長期穩健,其日益強勁的購買力早已形成足以拉動日本經濟的巨大市場。無論野田佳彥是否是“經濟通”,對華的過度與長期強硬都將是不明智的。一個不爭的事實是,日本戰術上的強硬換來了戰略上的二十年低靡。懂經濟的野田佳彥,面對日本的災后重建,如何處理中日關系,值得慎重權衡。

    長期以來,美主日從的日美同盟關系結構約束并影響著日本首相的政治生命以及日本政治。野田佳彥的日本甲級戰犯不是戰爭罪犯論,對日美同盟而言是一把雙刃劍。一方面,該言論會刺激曾經被日本侵略的國家,引起近鄰的反感和敵意,利于日美接近,繼續維持同盟關系。但往往被人有意或無意忽略的事實是,日美兩國的同盟關系是建立在美國擊敗日本并占領之的基礎上,如果聽任言論持續并發酵,有朝一日,日美同盟的歷史邏輯基點也將會受到質疑和侵蝕。因此,野田政權雖然會繼續維持日美同盟關系,但其并不會令美國放心,除了紛繁復雜的日本內政外,日美同盟關系結構終結野田政權的可能性極高。

    災難170天后,面對國內及國際深刻變革的日本做出了選擇,究竟是戰術選擇還是戰略選擇,人們拭目以待。

    作者系吉林大學東北亞研究院國際政治所教授,博士生導師

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