
經濟觀察報 記者 劉金松 對米月來說,今年的暑假相對往年有點長。北京的同學已經結束假期返校上課,她還在湖北老家復習物理。這個北師大三附中的初二女生,四年前為了和家人團聚,從湖北來到了北京;如今,為了四年后的高考,她不得不獨自一人回鄉求學。
8月31日,是當地中學開學的日子,分配好新的班級后,她將成為初三畢業班的一員。在未來四年的大多數時間里,北京的一切,可能都將成為她的回憶。
和米月一樣,在這個暑假開學之后,在北京市有超過3萬的中學生為了將來的學業,不得不選擇離開,對于沒有北京戶口的他們而言,無論成績多么優秀,在這里讀下去,幾乎都是一條死胡同,因為他們不能參加北京的高考。
提前告別
放暑假之前,米月就知道自己要回老家了。除了舍不得北京的同學和家人外,她也理解還是回去好一點,畢竟在這邊不能高考,將來想要考個好學校的話,就要早回去適應。
聽說她要走的消息后,數學老師還曾特意和她聊了湖北的學習情況,并告誡她說,那邊的題比北京要難,回去之后要更努力才行。
班里的同學們也都在她的QQ空間留言,安慰她說回去之后要過得開心。其實他們中的大多數人,在一年后也都面臨著同樣的選擇,要么毫無希望地繼續在北京讀高中,要么回到老家去。班里的35個同學,超過一半都是外地“借讀生”,初三畢業后,回原籍的會在60%以上。
米月收到的禮物中,照片和布娃娃最多。她也特意挑選了幾張和同學一起出去玩的合影,送給他們留念。她說她舍不得校園,更舍不得同學,“畢竟在一起待了那么長時間。”
暑假補習英語的時候,有幾次路過初中的校園,她都忍不住進去看看,雖然空蕩蕩的,但在樓道里走走,就能想起以前和同學在一起的情景。
她很羨慕那些留下來的同學,“他們開學還有時間”。而她在8月10日,就要提前回老家。由于北京和湖北的教材不同步,物理課中電學的內容,湖北的學校在初二下學期就已經學完,北京的中學要初三才開始學。她必須在開學之前,把這部分內容補上。
定下要走的日期后,幾個要好的同學一起出來聚餐,為她和另外一個安徽籍的同學送行。大家AA制到魏公村附近的金漢斯,吃了一頓自助餐。這一帶,離學校較近,是她們經?;顒拥膿c。尤其是這邊的一些小店,都逛得非常熟。
吃完飯后,她們一起把那些熟悉的小店又溫習了一遍,也沒買什么東西,“只是不想回家,想和同學多待會兒”。
一個遠在青島的同學,沒能趕上送行,給她發來短信說,“感冒了,在打吊瓶,回去,要快樂。”參加聚餐的同學,只有兩個能在北京參加高考,其余的幾個都準備高一回去,包括她最要好的朋友,也準備明年回到戶籍所在地吉林。
米月的媽媽謝女士說,從決定讓女兒回去的那一刻起,她都難受半年了,一直感覺對不住孩子,沒能給孩子一個穩定的生活環境。
不過,她并不后悔來北京,從原單位買斷工齡后,她參加了兩年計算機培訓,2005年來到北京,在一家企業做ERP顧問。她說如果自己不出來,在家里可能只能靠低保生活,而目前她靠自己能力吃飯,有很好的同事,還算穩定的工作,還可以給政府交稅,只是孩子上學的事情,讓她感覺到從未有過的絕望。
一位非京籍學生家長兼初中老師,在微博上感慨說,看到了太多孩子沒有戶口的痛苦,有的孩子臨行前的夜晚,圍著校園一圈圈地轉……真讓人心痛。目睹了全班同學為沒有戶口的孩子告別,有的母親打來電話說,想死的心都有。
被迫留守
已經回到吉林四平的高一學生張博軒,最不適應的就是,“太擠”。剛剛結束入學軍訓,他們五個同學一起擠在四張桌子上,他坐在中間,左右受限。同全國各地的大多數地方重點中學一樣,人滿為患是這里的常態。
回老家之前,張博軒一直在北京上學,從幼兒園到初中。他對老家幾乎沒什么印象,從3歲那年來北京之后,這是10多年來他第4次回去。
他參加了北京市今年的中考,考了525分,在其所在的石景山區楊莊中學排名第9。按這個成績,在北京市讀一個一般的重點中學完全沒有問題。不過,由于沒有北京戶口,選擇在北京讀高中,首先要交一筆不菲的贊助費;其次是未來的出路要么出國,要么回老家參加高考。
張博軒的父親張瑞平說,出國的錢是拿不起,既然要走高考這條路,還是早回去的好。由于他和妻子都沒辦法放下手里的工作,回去陪讀的重任就落在了70多歲的父母身上。
1999年來北京的時候,他曾考慮過孩子的教育問題,但那時想,孩子高考還有十多年,應該會有所松動。2003年在北京買了房子后,干脆把原來在四平的房子也賣了,“想著不回去了。”父母也跟著他們來北京生活。讓他沒有想到的是,十多年過去了,高考制度依然在原地踏步。為了照顧孩子上學,張瑞平又在四平市租了一套房子。
他也可以選擇讓孩子住校,但他怕孩子在脫離父母后,特別是孩子從很遠的外地回去,會有很多不適應,容易對學習造成影響,還是讓爺爺奶奶跟著比較放心。孩子的學習問題解決了,但張瑞平又多了一份牽掛,“父母也到了該被照顧的年紀了,卻要租房子陪孩子,而且一陪就是3年。”
曾有人給他建議說,可以通過假結婚的形式,弄個北京戶口,孩子的上學問題就解決了。不過,他覺得實際操作太難、有太多變數不可控。
而據一位曾考慮過此項捷徑的學生家長分析,假結婚也會有不少的麻煩:首先這已經成了一項交易,費用自然是少不了,怎么說也得8萬左右;結婚三五年后才能拿到戶口,不是提前著手,孩子上學時間上拖不起;更為復雜的是,假結婚之后,離不了怎么辦?不過,即便如此,這位家長表示,“要是假結婚可行,我也弄。”
米月回去后,借住親戚家里。為了適應新的學校,她已經通過以前的朋友,在QQ上認識了很多年級的同學。由于不知道被分到哪個班,9個初三班級QQ群,她已經加入3個。她還自創了一個年級群,通過朋友們的相互宣傳,如今已經有了100多號人。對于即將到來的新學期,她很樂觀,“雖然沒見過面,都已經認識很多人了,先適應吧”。
堅冰難破
8月25日上午,北京教育公平志愿者第14次到教育部提交建議書,呼吁解決隨遷子女在居住地參加高考的權利。同以往的多次行動一樣,這次依然是沒有任何答復。不過他們的支持者在不斷壯大,加入志愿者隊伍的學生家長,已經從原來的十幾人,擴大到數百人;簽名支持人數也迅速增長到33000多人。
今年兩會期間,教育部部長袁貴仁接受媒體采訪時表示,目前正在和上海、北京研究,逐步推進異地高考,但沒有具體時間表。
據媒體報道說,湖北省剛剛推出《湖北省普通高校招生考試改革方案》(征求意見稿)中,首次提出了解決“異地高考”的措施,“放開高考報名戶口限制,以高中三年的學籍作為在鄂報考條件,推進高考報考公平”,打破了多年來“戶籍+學籍”雙重認定的高考報名制度。但后來湖北相關部門否認了有這個方案存在。
21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為,湖北推出的“異地高考”方案,對全國推行異地高考的推動作用不大,因為湖北本是人口流出多于人口流入,且高考競爭十分激烈的地區,其高考升學率甚至低于全國平均水平。
以2011年湖北省高招數據為例,高考錄取率66%,低于全國平均72.3%的錄取率,只比北京、上海等地的本科錄取率高6個百分點,這也就意味著在北京、上海能讀本科的學生,到了湖北只能讀???。
熊丙奇認為,“異地高考”問題,本質是調整高考利益格局,湖北在處理這一問題時,所涉利益并不突出,因此解決“異地高考”問題,不能寄望在二、三線城市、地區積累經驗,這些地區的高考升學形式與發達地區、大城市有很大不同,而必須直面“異地高考”矛盾最突出、最集中的地區,必須在利益格局的重構上做文章。
北京市教委一不愿透露姓名的官員表示,“外地孩子來北京高考了,當地的高考指標會帶過來嗎?”在其看來,異地學生在京高考不是北京一家能解決的,還得等國家政策,如果僅在當前的高考格局下調整,會遭到本地居民的強烈反對。該工作人員表示,關于異地學生在京高考,目前沒有任何有定論的說法。
同為“異地高考”矛盾突出的上海,則在逐步探索,2011年上海高考中已有10類非滬籍考生可以報名參加,一年前有8類,5年前則是6類。
北京則尚未有松動跡象。北京市人大代表朱麗俐曾在今年北京市兩會期間提出了“合理解決非北京戶籍居民的子女參加北京地區中考和高考”的建議。在北京市教委對其進行的回復中稱,人口不斷膨脹的壓力,成為放開非京籍學生參加北京高考的主要障礙。即便類似上海的局部放開,北京市教委也擔心,“極有可能引起連鎖反應,使更多的人口無序流向北京,不利于首都人口調控”。
2011年上海非本市戶籍考生在滬報考普通高校條件一覽
1.持有引進人才類《上海居住證》(有效期1年及以上且至2011年6月7日仍在有效期內)人員子女
2.本市中等職業學校2007年計劃內招收的外省市戶籍生源的畢業生
3.父母雙方或一方現屬或原屬上海市常住戶籍(含上海支內、支邊、支疆職工或知青)
4.父母雙方或一方是經上海市人民政府合作交流辦公室等部門認定的市外在滬工作人員
5.梅山、大屯、魯礦三地上海后方基地單位職工子女
6.在滬定居并持有市公安局簽發的《中華人民共和國外國人永久居留證》的外國僑民
7.父母雙方或一方是在滬高校、科研機構博士后流動站在站人員
8.上海引進海外高層次人才子女(國家和上海市“千人計劃”)
9.持有上海市藍印戶口的本市高中階段應屆畢業生、父母雙方長期在滬工作,父母單位經上海市政府批準為政策照顧范圍的,且考生是在滬就讀的本市高中階段應屆畢業生、考生父母雙方或一方是從上海派入華東療養院工作的職工,考生屬華東療養院無錫市集體戶口的高中階段應歷屆畢業生
10.其他特殊情況
(本報根據公開資料整理)
