經濟觀察網 記者 許偉明 廣東省政府副秘書長、省人口計生委主任張楓在7月10日接受媒體采訪時公開，廣東省已正式向國家提出“單獨可生二胎”試點的申請。如果申請獲得通過，那么夫妻雙方只要有一方是獨生子女，就可生兩胎；同時意味著中國目前實行控制人口的嚴厲的一對夫妻一胎政策將有所松動。

廣東省社科院社會與人口學研究所所長鄭梓幀認為，放開“單獨”二胎符合民意，目前廣東的條件已經成熟。他表示，人們的生育觀念在改革開放多年后早已發生改變，不用擔心放開之后出生嬰兒激增。此外，廣東的城市化水平相對比較高，城市人口比例較大，人們在生育觀念上更注重質量而不是數量，這也是廣東的優勢之一。

鄭梓楨認為另外，放開“單獨”二胎能改善當前計生制度留下的各種問題，例如社會生態將得到改善。由于過去的人口控制，出生率不高，人口老齡化速度加快。“雖然問題現在還不是很明顯，但是從趨勢來講，將帶來嚴重的社會問題。比如對社會保障和福利的需求會劇增，或者增加年輕人的生存生活壓力。”鄭梓楨說。

鄭梓楨還提到：“嚴厲的計生制度還會帶來沉重的政府行政負擔，如果適當放開，顯然可以減少這方面的支出。”

據悉，早在今年3月，全國政協委員、人口資源環境委員會副主任王玉慶在接受媒體采訪時透露，計生部門考慮“放開二胎”政策，并表示“放開二胎”政策不會導致人口暴漲。

廣東省社科院社會與人口學研究所所長鄭梓幀告訴記者，廣東省在約5個月之前，就已向國家申請計生政策改革的試點。“如今官方發布這個信息，這背后的意味我不想猜測，但大家不妨猜測一下。”鄭梓楨說。