經濟觀察網 記者 張延龍 盡管多家機構預測中國GDP增速可能放緩,但在強勁的投資拉動下,位列“金磚四省”的西部經濟大省陜西依然保持了迅猛的經濟增速,當地最新公布的數據顯示,陜西5月份GDP增速13.6%,而從此前數月的數據看,整個上半年陜西GDP增速有望維持于14%左右水平,增長速度繼續位列全國第一梯隊。
從去年開始,已經躋身“萬億俱樂部”的內蒙古、陜西和中部的湖南、湖北以連續數年維持10%以上的GDP增速令外界刮目相看,被稱為“金磚四省”。
增長源自于強勁的投資。陜西省統計局的數據顯示,截至今年5月陜西固定資產投資完成2751.68億元,增速28.4%,盡管房地產投資增速相較去年出現回落,但在第二產業投資的帶動下,投資增速依然維持高位。
一位陜西省高級官員最近在當地做“形勢政策報告”時稱,發展速度仍是首要任務,“在東部率先發展、中部快速崛起、周邊省區奮勇爭先的情況下,要清醒地認識到經濟發展不進則退,慢進也是退!”
對于當地而言,如何即保證速度,又“加快轉變增長方式”,仍然是需要探索的課題。據分析,陜西2010年投資對經濟增長的貢獻率達66.9%,消費和出口對經濟增長的貢獻率較低;而從投資角度來看,投資的區域和方向不盡均衡,發展資源性產業的觀念已深入人心,但對其他競爭性產業的投入有待進一步提高。從技術進步和技術創新角度來看,經濟發展的活力還有待進一步增強。
在十一五期間,盡管陜西能源工業發展迅猛,但高新技術產業發展并不樂觀。以信息產業為例,與同位西部經濟大省的四川對比而言,2005年陜西信息產業規模317億元,2009年信息產業規模436.4億,僅增長119億,且占全國的比重大幅降低;而同期,四川省2005年信息產業規模413億,2009年則升至1529.9億,與陜西完全拉開差距。
在7月4日舉行的關中—天水經濟區市長聯席會議上,陜西省省長趙正用要求說,“圍繞統籌科技資源改革和西咸新區建設兩大重點任務,把轉型升級作為主攻方向。”
也正因此,前述陜西省高級官員要求當地要放寬眼界,“跳出眼前的局限,站在全球的角度運用世界眼光來認識和思考問題”,以新的視角重新思考陜西所面臨的機遇,包括從世界經濟結構調整、世界經濟治理機制變革、創新和產業轉型的孕育期、以及中國作為新興市場國家上升期等四個方面所帶來的機遇。
在經濟治理機制變革層面,他說,治理機制實際上就是規則制定的問題,在標準問題層面,“原來我們在國際標準會議上沒有多少發言權,現在我們的科研實力大有進展,我們必須參與到國際標準的制定中去。如果榆林要建設高端化工基地,就必須在高端化工領域去搶占話語權,如果不介入就會始終都處在落后位置。在這個過程中政府要創造環境大力支持企業。”
此外,在產業創新轉型層面,他認為,“航天和航空產業發展問題,陜西有強大的技術研發實力,但往往產業鏈中賺錢的部分不在我們這里,就是因為我們抓系統集成有點遲,(現在我們)堅決支持西飛,飛機抓起來可以帶動相關產業發展。比如說運—8在我們這里,螺旋槳飛機陜西是最強的,螺旋槳飛機在八百公里左右飛行性價比是最高的,不可替代,可以把這個飛機好好做,支持它。”
