經濟觀察網 陶短房/文 泰國下議院選舉塵埃落定，前總理他信的胞妹英祿·西那瓦帶領為泰黨奪得500個議席中的過半席位，穩操勝券。據最新消息，泰國發展黨、Phalangchon Party、Chart Pattana Pueapandin Party和Mahachon Party四個小黨已應允入閣，5黨聯合政府將占據299席的壓倒優勢，構成新內閣的基石。
盡管低調的英祿始終避免使用“勝選”，而是謙遜地宣稱“選民給了我服務泰國人民的機會”，但毋庸諱言，這次選舉，是她和為泰黨贏了，前執政黨民主黨和阿披實輸了。那么，為泰黨贏得了什么？
贏了民主黨？
的確，這次民主黨輸得很慘，161席左右的戰績，是近幾屆的低谷，不僅如此，向來是民主黨票倉的曼谷地區，也被為泰黨虎口拔牙般奪去10席，可謂最大的震撼。選舉結束后，現任總理阿披實引咎辭去黨魁，表示“在這種情況下，一個負責任的黨領理應承擔責任”，所謂“這種情況”，自然是敗選了。
其實戰勝民主黨并不是什么了不起的戰績，在外省和農村，打著“他信胞妹”旗號的為泰黨勝得毫無懸念，要知道成立僅1年多的為泰黨并非什么政壇新秀，這個眾所皆知的“他信黨”事實上可以追溯到2001年，在10年間，它們一次次組黨、獲勝、被強迫解散、再組黨、再獲勝、再被強迫解散，從沒有任何一次是輸在選票上，更沒有一次在選舉中被民主黨壓倒。當然，能夠奪取絕對多數議席讓這種優勢更明顯，而曼谷的醒目進展也堪稱奇跡。
贏了政綱？
他信之所以成為泰國當代政壇不倒翁，其有利于貧民、農村和外省人的福利政策是支持率和票源的保證，此次英祿參選也不例外，繼續打出福利大旗。她在選戰中提出，政府為大米收購提供最低價格擔保，并降低曼谷10條軌道交通票價。為泰黨還提出“實行全民醫保、降低企業稅（30%降至20%）、首套房和首輛車免購置稅、60歲以上老人隨年齡增長疊加津貼、提高應屆大學畢業生最低工資保障（330美元/月升至500美元/月）、為貧困地區小學生每年提供80萬臺手提電腦”等具體福利政策。相對于阿披實政府執政期間的經濟欠佳，出口下滑，政府收入減少，失業率增加，城鄉貧民生活水準下降，顯然更具吸引力。
長期以來，傳統思想氛圍濃厚的泰國，總是遵循國王普密蓬“適度福利”理念，認為過高的工資、福利會令國民懈怠，從而喪失競爭力，但隨著時代的發展，這種理念越來越難說服泰國青年一代，此次選戰中，相當多的城市平民把票投給了為泰黨，盡管他們并不喜歡他信。這種微妙的取舍，與其說是在支持為泰黨政綱，毋寧說，是對傳統福利觀念的不滿。
但必須看到，高福利不會從天而降，必須找到“埋單”的人。西方福利國家傳統上依靠高稅收支持高福利，為泰黨提出“降低企業稅”，則這筆開支恐只能通過增加個人稅來負擔，屆時選民能否認同？在他信本人執政期間，常常直接利用家族的財力施惠，但此一時也，彼一時也，如今為泰黨開出的不是個小紅包，而是一整套福利國家框架，家族財力能否吃得消？他信本人并非施恩不望報的財神，付出的開支，他通過掌權期間的權力尋租，早已加倍撈回，這也是他最大的污點，更大的福利許諾倘若意味著他信家族更肆無忌憚的權力尋租，選民和社會能否買賬？
平心而論，泰國經濟近況不佳，有全球性金融危機和“紅衫軍圍城”的因素影響，并不能全怪阿披實政府一方，如今阿披實和民主黨政府已為本方責任付出下野代價，為泰黨如英祿所言“獲得服務泰國人民機會”，人們當然會拭目以待，等待新政府交出屬于自己的答卷。
贏了人心？
他信善于“零售政治”和股東，頗得農村人士和都市貧民歡心，英祿在面對這些基本支持者時，往往直接打出“我是他信妹妹”的旗號而屢試不爽。
她最大的突破，是在素來反他信的精英階層中獲得突破，并爭取到不少中間選票。
英祿是他信家族中最具“精英相”的一個：美國“海歸”，商界成功人士，長期活躍于曼谷上流社會，這些都為她贏得了不少中間派人士的支持；和他信的口無遮攔、咄咄逼人相比，英祿顯得低調、謙遜，在選戰中她竭力避免語言攻擊，這讓人很難將她和為泰黨“妖魔化”，一如此前對待他信一般。
英祿和為泰黨選戰獲勝后，軍方、上層人士和民主黨都表示尊重大選結果，盡管他們顯然并不喜歡這一結果。反他信色彩最濃厚的“黃衫軍”迄今也未明顯表現出敵意。這并不能說，英祿和為泰黨贏得了這部分人的人心，但能讓他們認賭服輸，已是了不起的成績。
英祿此前一直活躍于商界，并無任何政治履歷，因此不但反對她的人士，中立派甚至支持者中，對其政治能力表示懷疑者都大有人在，對此她宣稱自己是“政治學專業出身”，并不缺乏政治履歷，的確，她的本科和碩士分別出自清邁大學和美國肯塔基州立大學政治學系，但學歷是一碼事，實務是另一碼事，勝任與否，恐怕還要干一段才能真正服眾。
贏了他信的未來？
誰都知道為泰黨是“他信黨”，也知道英祿是他信的妹妹，沒有他信的撐腰，英祿這個淺資歷的商業女性，不可能在如此短時間里創造政壇奇跡。
但對于英祿、對于為泰黨，他信絕對是柄雙刃劍。
選戰前后，他信本人多次表示，希望早日回國，但不希望以有罪之身回歸，這就意味著除非特赦，被通緝的他不會回去。
他信之所以每每在選戰中獲勝，卻又總被政變、司法干預等盤外招弄倒，和他對王室、貴族和精英咄咄逼人的姿態、動作，引發后者的不安全感有關，這種不安全感并未因他信長期流亡海外而沖淡，反倒因“紅衫軍圍城”和隨后的泰國-柬埔寨“神廟之戰”愈益強烈。此次選后，軍方和阿披實均大方承認為泰黨的勝利，表示尊重大選結果，這表明各方都能接受一個選舉上臺的為泰黨，哪怕這個黨是他信在遙控。但歷史和現實均表明，倘為泰黨乘勝“逼宮”，推動赦免他信，上層社會的不安全感就會急遽膨脹，這個有悠久政變和司法倒閣傳統的王權國家，就可能產生各種莫測的政治變數，這是為泰黨在內，各方所不愿看到的。
還應看到，他信雖然在泰國人氣很足，但爭議也很大，許多支持他信的人也承認“人無完人”，更何況他在流亡期間還當過和泰國有領土糾紛的柬埔寨政府顧問，甚至公開承認領了外國國籍，貿然推動赦免，爭取他信回國，可能引發泰國新的族群割裂，聯合政府的解體，甚至執政黨內部的分歧。
更何況，來日方長，他信回國最大的阻力其實是王室，但老王普密蓬陛下夫婦年事已高，身體欠佳，王儲哇集拉隆功和他信關系良好，為泰黨和英祿大可等到新政府取得足夠業績、王室對他信戒心漸消時，讓一切水到渠成，而無需在如此緊要和敏感的關鍵時刻冒險。
選戰獲勝后，英祿已多次明示或暗示，不會急于推動特赦他信，這顯然是審時度勢后的務實、理性態度。
但必須看到，英祿的背后，是一個完善、成熟、經驗豐富的政治策劃和包裝團隊，正是這些人的精心策劃，才讓英祿刮起政壇旋風，而這些人實際上聽命于他信、而非英祿。不僅如此，為泰黨的基本支持者，很多是“紅衫軍”的骨干和積極分子，他們當然希望他信早日被“解放”，初出茅廬的英祿能否說服、壓制黨內要求特赦他信的呼聲和強大壓力，對她而言，是一個同樣、甚至更加嚴峻的考驗。
