經濟觀察網 記者 張然 今日（21日）上午10時，國土資源部召開《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》（以下簡稱《決定》） 新聞發布會。會上國土資源部地質環境司司長關鳳峻、地質災害應急技術指導中心常務副主任田廷山通報《決定》出臺的背景、過程和主要內容并回答記者提問。

田廷山表示，由于此次降雨過程與前期降雨落區重疊，地質災害防治面臨嚴峻形勢。此外，今年我國先旱后雨。對于后期是否會持續出現集中降雨，田廷山表示要做最壞的打算，最好的準備。

據田廷山介紹，今年5月以前我國比較干旱，進入6月汛期以來降雨呈增加趨勢，即先旱后雨。先旱會造成巖土體開裂，后雨就會使雨水下滲、把土壤沖起來造成泥石流。“后期能不能集中降雨，很難說。”他認為，地質災害防治工作應該做最壞的打算，最好的準備。 

此外，會上有記者提問說，我國有多少地質災害嚴重地區需采取搬遷避讓的措施。關鳳峻介紹，群測群防是具有中國特色地質災害防治的手段，發揮了非常大的作用。據其介紹，過去我國地質災害防治當中有一些零星小規模搬遷避讓，主要是由地方政府組織實施。其中，組織實施最多的地區是三峽庫區。

關鳳峻說，在我國三峽庫區深山峽谷當中居住了很多人，要是進行地質災害防治危險評估，很多都不適合人類居住，這樣的要陸續搬遷，但是短期實現全部搬遷不太可能，所以要分步實施。“據我掌握的情況，陜西的陜南地區準備一年投10個億，連續10年共投資100億（元），對約240萬人實施搬遷避讓。云南省10年連續投資，每年10個億，其中有工程治理也有搬遷避讓。”關鳳峻說，目前中央對搬遷避讓地質災害防治給予補助和支持，責任主體在地方政府。

關鳳峻強調，搬遷避讓是個非常復雜的工程，目前為止，我國還沒有出臺統一的搬遷避讓標準，“這個還需要各地結合實際探索”。本次出臺的《決定》中有關搬遷避讓主要強調了三個方面：一是永久性搬遷，二是臨災避險，三是強調無論是永久搬遷還是臨時搬遷，一定要防止人員回流，這樣極容易造成人員傷亡。

今年1-5月，全國共發生地質災害442起，其中滑坡168起、崩塌147起、泥石流20起、塌陷97起、其他地質災害10起。造成51人死亡失蹤，直接經濟損失5.17億元。進入6月以來，長江中下游地區出現強降雨天氣過程，在部分地區引發了地質災害，并造成人員傷亡。截至6月20日，全國共發生地質災害災情424起，造成33人死亡失蹤。據田廷山介紹，由于此次降雨過程與前期降雨落區重疊，地質災害防治面臨嚴峻形勢。

為了防治嚴重地質災害的發生，國土資源部于5月中旬至6月上旬派出20個檢查組，對重點省份進行了檢查。國土資源部將按照工作安排，重點抓好當前汛期地質災害防治各項日常工作。主要包括：繼續做好應急值守及信息報送工作；及時派出專家組，重點加強強降雨、臺風影響期間重點地區防范工作；聯合中國氣象局繼續開展汛期地質災害氣象預報預警；指導開展重大隱患點應急演練；指導做好全國地質災害群測群防工作；繼續執行重點時期區片專家駐守巡查指導，重點指導做好三峽庫區、汶川、玉樹地震災區地質災害防治工作；組織力量，有序有力有效做好突發地質災害的應急搶險和應急處置；加快《全國地質災害防治“十二五”規劃》的修改完善及報批；加強特大型地質災害治理工程的監督檢查工作。