國企廉政問題突出

為研究解決腐敗滋生的深層次原因和體制機制問題，2010年4月—7月，河南省紀委會同省國資委先后深入安鋼集團、中平能化集團、鄭煤機公司等10家省管企業進行專題調研。經調研發現，國企廉政建設存在著突出問題，主要包括：

由腐敗、失職瀆職、官僚主義等原因導致的亂投資、亂借款、亂擔保問題突出，造成大量國有資產損失。如，鶴煤集團向鑫山礦業投資6933.7萬元，因事前缺乏縝密的調查研究、評估、審計等程序而上當受騙；又投資與主業無關的古典藝術博物館項目，除出資1800萬元外，另無償提供“文物保證金”2500余萬元和內部銀行貸款1000萬元，造成巨額虧損。有的亂借款無法收回。

工程建設、招標投標、投資擔保、產權交易、設備材料采購等錢、物集中運行的關鍵環節是腐敗行為高發區。陳留栓在設備材料采購商處共受賄180多萬元，占總受賄額的60%；在工程建設上共受賄51.5萬元，占總受賄額的17%。

河南省紀委常委張戰偉指出，對國企領導加強監管，預防腐敗已經到了刻不容緩的地步。

加強監督

河南省委、省政府近日出臺《關于進一步加強和改進國有及國有控股企業反腐倡廉建設的若干意見》。

針對監督失控的國企領導職務消費問題，《意見》規定，國企領導的薪酬和職務消費情況必須向職工公開，要將職務消費預算納入企業年度預算，并作為經濟責任審計和企業內部審計的重要內容。領導不得超預算消費，不得將履行工作職責以外的費用列入職務消費。不得違規購買或更換小汽車、公務包機、裝修辦公室、添置高檔辦公設備，不得違規使用信用卡、簽單等形式進行職務消費。

按照這一文件，從今年5月起，河南省國企領導必須嚴格執行薪酬管理規定，不得自定薪酬、兼職取酬、參與下屬企業分配、下掛薪酬分配關系及濫發補貼、津貼、獎金。同時，國企領導人員在任中和離任前必須進行審計。