
經濟觀察網 書評人 李飛 “百慕大”,一個神秘的漩渦,可以奪去人的生命,吞沒飛機和船只,使人們談之色變、倍感恐懼。在大國興衰的歷史上也存在一個神秘的“漩渦”:每當世界霸主在金融和投資領域經歷過極度繁榮之后,便會走向衰落,最終被新興力量所取代。西班牙如此,荷蘭如此,英國也是如此。
在21世紀之初的失意與危機面前,美國人選擇了活力四射、機智果敢、又極富人情味的巴拉克?奧巴馬。這個肯尼亞放羊娃的后代,能否帶領美國力挽“失落的十年”?能否幫助美國重塑世界領導力?答案或許就藏在《我們相信變革》這本書里,或許存在于未來的四年或是八年之中。
國家事務無外乎兩個層面——內政與外交,對于總統而言,這是他的全部職責之所在。通常,新總統上任前,其施政方略和人格個性都可以通過競選演說向美國民眾清晰地傳達?!段覀兿嘈抛兏铩穮R聚了奧巴馬的施政思想與肺腑之言,他向美國人民和世界各國發出了同一個聲音:關注民生、重塑領導力。這是本書展示給我們的關于奧巴馬內政外交思想的核心,也是他帶領美國走出“百慕大漩渦”的法器。
內政:力挽“失落的十年”
新世紀的前十年已經過去五分之四,在過去的八年中留給美國人的記憶卻是“因循守舊和信譽喪失”。在奧巴馬和大多數美國人看來,過去八年的不幸可歸結為美國領導層的失敗。美國人能不滿懷遺憾地結束新千年的第一個十年嗎?奧巴馬要做的就是讓美國人綻放笑容。
在過去的八年中,美國政府沒有兌現讓下一代接受世界一流教育的承諾,學校資源僧多粥少,難以為數量眾多的兒童提供教育機會,《有教無類法》對教育經費只字不提;政府沒有降低人民日益飛漲的健康保險成本,反而使家庭所花費的醫療保險費用增多,但收效甚微,許多家庭和商業因此破產;面對慘無人道的“9?11”恐怖襲擊,政府發動了使恐怖分子“如愿以償”的戰爭,對伊拉克這個與恐怖襲擊毫不相干的國家草率入侵,牽制了軍隊,擴大了預算?!?/P>
教育、醫療、安全,這些關系民生的字眼不僅決定著每一張選票的歸宿,而且影響著美國未來的走向?!段覀兿嘈抛兏铩犯嬖V人們:奧巴馬和他領導的政府將通過緊急經濟方案實施救援,向每個家庭發放1000美元退稅支票、挽救100萬個工作崗位、幫助社區渡過難關;為所有美國家庭提供經濟安全和機遇,免除年收入不足5萬美元的老年人的所得稅、幫助受貿易和全球化影響而失業的勞動者、提高最低工資標準、保護工會權力;要讓每個美國人享受可支付的醫療服務,為每個家庭節省2500美元醫療開支、提高醫療質量、降低處方藥費用、推行疾病預防措施;政府要幫助家庭取得成功,使每個人都擔負得起大學教育、建立“自動職場退休金計劃”、維護社會保障體系、保護房產所有權。
在經濟危機席卷全球的背景之下,奧巴馬和他的團隊能否完成這樣宏偉的目標?他們能否為美國在新世紀或是新千年打下良好的霸權根基?“失落的十年”會不會成為現實,奧巴馬能不能力挽狂瀾呢?時間會一一作答。
外交:重塑世界領導力
“馬太效應”在國際關系領域“水土不服”,“強者恒強”不再是真理。顛覆和更迭讓世界舞臺不相信常勝將軍的存在,霸主的宿命仿佛是一樣的歷史車輪軋過的轍痕。美國的世界領導權還能持續多久?奧巴馬要做的就是讓美國繼續領跑于世界。
在哥倫布發現新大陸之后的幾十年,西班牙從“新世界”源源不斷地將黃金和白銀運回歐洲,直接推動了“價格革命”,使其在16世紀40、50年代成為世界領袖。直到1618-1648的三十年戰爭和已經羽翼豐滿的荷蘭以獨立的身份出現時,西班牙的霸主地位才受到挑戰。17世紀,荷蘭憑借強大的海上實力和商業貿易鞏固了世界頭號強國的地位,在未來的100年中這種局面沒有改變。工業革命、強大的海軍艦隊、已取代荷蘭成為歐洲的投資中心、取得拿破侖戰爭的勝利,這一切使19世紀的英國在工業、商業、投資等領域成為世界頭號強國。在經過維多利亞中期的全盛后,到20世紀初,盡管金融領域和國家財富剛剛達到巔峰,但英國大部分制造業開始衰退。經過兩次世紀大戰的消耗,使英國徹底交出了世界頭把交椅,最終拱手將世界霸主的位置讓給了美國。
歷史就是沿著這樣的軌跡發展,世界霸主的頭銜更像是一面“流動紅旗”,下一個獲得榮譽的國家沒有人能夠準確指出。但可以肯定一點,奧巴馬會讓這面“流動紅旗”在美國停留更長的時間。
重塑世界的領導力,也許讓奧巴馬思考更多的并不是西歐盟友和極端的伊斯蘭勢力,也不是地廣人稀的冷戰對手俄羅斯,而是大洋彼岸的中國和印度。因為,中國和印度的人口加在一起超過20億,正在進行著技術革命并積極地融入全球化進程。美國戰略家們對目前的形勢感到不安,一方面由于不發達國家占有世界的財富份額在不斷減少,它們持續衰退會影響到發達國家的經濟發展;另一方面,中國和印度發展速度加快,這對于美國在21世紀繼續保持經濟技術優勢是一個不小的挑戰。奧巴馬在競選中曾經提到,要幫助美國的孩子與北京和班加羅爾的孩子競爭未來的就業機會。
18世紀末、19世紀初代表世界霸主的“流動紅旗”跨過了英吉利海峽和北海來到英國。20世紀上半葉又跨過大西洋來到美國。這面“流動紅旗”還會第三次繼續向西漂過遼闊的太平洋嗎?這個問題讓當慣了世界老大的美國人感到擔心,讓美國的領導層感到憂慮,盡管中國和印度還沒有這樣的實力和野心。
歷史的規律和“百慕大漩渦”在同時發揮著作用。對于作為世界經濟領頭羊和世界政治風向標的美國來說,在經歷了陣痛和周期性的衰退之后,能夠擁有奧巴馬這樣一位骨子里流淌著“變革血液”的總統是一件幸事?!段覀兿嘈抛兏铩?,不僅奧巴馬本人相信,他的同僚和全體美國人相信,而且全世界關注發展的人們都相信變革的力量。也許,只有變革才能讓人們遠離可怕的“百慕大”。
(作者李飛,北京師范大學博士)
(書評和相關資料由中信出版社提供)
