此次兩會，醫療衛生改革成為最引人關注的話題。作為第十一屆全國政協委員，民建海南省委副主委，海虹企業（控股）股份有限公司總裁的康健，在他遞交的提案中語出驚人，認為現行政策不利于解決“藥價虛高”等問題。矛頭直指藥價以及藥品供銷的流通領域。 

眾所周知，近幾年“看病貴”、“看病難”等問題非常突出?？到「嬖V記者，長期“以藥養醫”的結果就是醫療機構大量采購和使用高價位藥品，很多質量有保證的低價藥品越來越得不到采用。最終導致高價藥在臨床上廣泛使用，患者的藥費支出就不容易降下來。顯然，這不利于解決“藥價虛高”、“看病貴”等問題，違背了政府出臺政策的初衷。 

康健委員說，醫療機構的藥品采購供應是醫改的四大基本體系之一，發改委、衛生主管部門、醫療機構、醫保、藥監、藥廠、醫藥公司等諸多機構參與其中，涉及眾多復雜的環節和流程?，F行政策不利于解決“藥價虛高”等問題。因此，很有必要在藥品采購領域引入專業中介組織，進一步調整和完善藥品作價政策，充分發揮其專業化和市場機制的作用，保障醫療機構藥品采購的高效運行，從而推動新醫改的順利發展。 

針對“藥價虛高”的問題，政協委員康健開出的“藥方”則是繼續加大對藥品順加作價定價機制的調整，政府委托具有專業經驗和能力的第三方中介服務機構來組織實施，并根據市場交易“量價關系”等商品規律，以明確最低采購數量和付款條件的集中詢價采購方式來開展藥品的集中采購。之所以能開出這樣的“藥方”，是因為康健在對浙江“醫改”的實地考察中已經看到“對癥下藥”所取得的良好效果?？到≌f：“浙江寧波等地區通過對藥品順加作價定價機制的調整試點，已經取得非常不錯的效果，形成了多方共同促進合理用藥、藥價回落的合力，實現了患者、醫療機構、企業等合理利益共贏的長效機制，切實達到了藥品價格回落的效果?！?nbsp;

據記者了解，我國公立醫療機構藥品價格主要按照國家有關政策規定，統一實行順加作價，即以實際中標/采購價為基礎順加規定的15%的購銷差率確定銷售價格。由于財政撥款不足，政府每年的投入僅占醫院總收入的7%－8%，公立醫療機構長久以來都離不開“以藥養醫”，目前藥品收入占到醫院整體收入的40－70％。在這種現實環境下的藥品“順加作價”政策，忽略了醫院在采購藥品時存在的經營性質和趨利動機，因為“高買高賣、低買低賣”，所以醫療機構缺乏壓低藥品采購進價的動力和積極性，形成看病貴的一個重要因素。