幾乎在多數人的預期之中,國家統計局6月12日宣布,5月份的居民消費價格總水平(CPI)同比上漲3.4%。雖然這一數字再次超過央行劃定的3%加息預警線,并創了兩年來的月度漲幅新高,但由于此前的相關分析比較充分,這一漲幅算是在大家可承受的范圍之內。反映在滬深股市指數走勢上,12日上午大盤出現短暫跳水后,隨即展開強勢上攻。
其實,即使是這短暫得可以忽略不計的行情起伏,也算是股市投資者對CPI繼續走高過于敏感的反應。因為從央行的角度看,考慮是否再加息,要綜合分析包括CPI、PPI(工業品出廠價格指數)以及存貸款余額變化等一系列宏觀經濟數據,單純一個CPI走高,并不必然推動央行加息,何況5月份的CPI上漲還有特定推動因素,即食品價格的過快上漲。
具體分析5月份的CPI不難看到,除了食品價格,其他各項消費和服務價格上漲都比較緩慢,有的甚至還出現明顯下跌,表明5月份CPI繼續走高,具有明顯的季節性和偶發性。由于油脂、肉禽及其制品和鮮蛋價格上漲均在20%~40%不等,因此推動食品價格上漲了8.3%,而非食品價格上漲不過1%;同時,鮮菜價格反而下降2.3%,鮮果價格更猛降11.2%,表明隨著夏季來臨,農副產品供應日趨充分,今后幾個月食品價格總體上不應持續高漲。
再綜合看今年前5個月的情況,CPI同比上漲不過2.9%,還沒有高到讓人擔憂的地步,因此我們大可以舒緩一下此前繃得過緊的神經,更應該冷靜地面對今年宏觀經濟走勢和相關政策調整。當然,從央行行長周小川此前的表態不難看到,以CPI為代表的各項宏觀經濟數據,目前總體上處于相對較高水平。從控制通脹的調控目的出發,繼續選擇適當時機小幅、多次加息,應是央行考慮范圍內的貨幣政策選擇,而具體的政策組合,則存在多種可能。
因為此輪央行加息,一方面是要防止經濟過熱,同時也是為了收緊市場上過于泛濫的貨幣流動性。為此,采取一系列措施確保居民存款收益,從而吸引更多的資金回流銀行,應當是央行再次出臺加息政策時,需要認真考慮的一個重要問題。比如,是否可以考慮降低或取消利息稅,是否可以考慮先調整銀行的存款準備金率,是否可以不同步調整存、貸款利率等,總之就是要充分考慮公眾利益,把貨幣政策工具組合得恰到好處,以收到調控實效。
具體分析CPI究竟多高才合適,無疑是一個見仁見智且難有結論的爭議話題。我們更關注的是,由于更多人以各種方式進入資本市場,今年以來宏觀經濟數據比以前任何時候都更加牽動人心。其積極一面顯而易見,大家更直接地將國家經濟發展變化,與個人財富增長緊密聯系,可能因此更理解、支持中央的各項宏觀調控措施。當然消極一面也不容忽視,受知識積累和視野所限,還有許多人不完全了解各項宏觀經濟數據的具體內涵,更不善于進行具體的分析,難免會因為對一個數據的變化認識不全面、不深入而無端恐慌。
反過來,這也提醒相關機構,應當順應公眾需求,加強對宏觀經濟形勢的合理分析和廣泛傳播。經濟主管部門要向公眾及時披露有關數據,并進行盡可能詳細的解釋;媒體也應當充分利用傳播平臺,及時向公眾傳遞準確數據和盡可能全面、權威的分析。如此,當可幫助更多人了解國家經濟形勢,看清其中的隱含意思,逐步學會基于各種數據和分析,作出大致明確的趨勢判斷。
與此同時,包括央行在內的有關決策監管部門,更要提高政策預期,讓公眾有充分的心理準備和現實接受度。公共決策事關公共利益,一定要嚴格遵循公開原則。打破預期的突發性公共決策,不僅會讓外界措手不及,也會損傷政府公信力,很容易觸發公眾和金融市場的連鎖過激反應。
令人欣慰的是,在涉及CPI等宏觀經濟數據和相關貨幣政策調整時,國家統計局和中國人民銀行,越來越注重信息及時公開和政策調整預期。因此,雖然今年宏觀數據不斷走高,央行貨幣政策調整也持續不斷,但幾乎每一次都能讓外界妥善消化,沒有造成直接震蕩。
這實際上表明,面對中國經濟持續高速增長,公眾的心態是可以進行妥善引導的。只要政府部門、新聞媒體、專家學者都能各盡其責,最大化地考慮公共利益,再復雜的經濟局面,都可以讓公眾冷靜看待,再艱難的宏觀決策,都可以得到公眾的理解支持。
第一財經日報
