4萬億盛宴 民企的蛋糕有多大
他們開始奔走相告,他們開始疾呼“機會來了”,他們開始請專家研究政策,他們又一次睜大了眼睛,豎起了耳朵……
在眼下這場4萬億投資盛宴的分享中,盡管國有企業和政府部門擔任著主角,但社會資本也不甘寂寞,他們已蓄勢待發。
有專家指出,此輪政府投資長期必將帶動廣泛的社會投資。而不同的聲音卻認為,對于社會資本機會并不多。
蠢蠢欲動
就在國家發改委門口被地方政府和各部委官員圍得水泄不通的時候,民營資本也開始蠢蠢欲動。11月11日,新希望集團董事長劉永好在廣西南寧一次論壇上,面對臺下1900名民營企業家,大聲疾呼“機會來了”。
12日,力帆集團專門召開高層會議研究4萬億中的商機。力帆董事長尹明善說:“最好專門找個人研讀政策,讓企業更好、更合理地利用各種政策??纯戳Ψ欠褚材茉谄渲蟹忠槐??!?P>14日,溫州中小企業協會會長周德文表示,在有6000億元民間資本的溫州,不少民營企業家開始奔走相告,對這次政策充滿了期待?!敖衲暌詠?,溫州投資很低調,很多資本回流,都存進了銀行,銀行存款達到了2000多億,國家這次加大投資力度,也為民間投資帶來新的方向?!彼f。
機會還是末路
根據中央的要求,這次4萬億的投資主要投向基礎設施和民生工程。這其中,留給社會資本的“蛋糕”有多大?
中國社會科學院民營經濟研究中心主任劉迎秋表示,在中央財政投資先期導入下,長期來看必將帶動廣泛的社會投資。
不過,渣打近日的一份報告稱,“因為此次政策中沒有說明中央政府和地方政府分擔的支出比例,因此很難估算民營資本的參與程度?!?P>同時也有人提出擔心,數額如此巨大的國家投資,會不會對民間資金形成“擠出效應”。
對此,有專家指出,如果經濟處于上行周期,上述情況可能出現。但是目前中國經濟處于下行周期,民間投資正在萎縮。因此大量的國家投資不僅不會對民間投資形成擠壓,反而有望帶動新一輪的民間投資高潮。
劉迎秋也表示,短期來看,民間資本雖然不能直接參與分享4萬億的大餐,但民營企業必定會從中獲益,民營企業將和國有企業形成互補。
不過,國家發改委投資研究所研究員張漢亞認為,制造業社會資本已經進入的差不多了,而服務業社會資本想要進入卻并不容易。
為此,他認為在這4萬億中,社會資本發揮作用的機會不會很大?!皼]有錢賺的項目,社會資本不愿意進,而有錢的項目,例如鐵路等也沒有社會資本的份兒?!?P>劉迎秋說,“很多基礎設施,例如鐵路的基本建設工程,民營企業總體承包是不可能的,但是有很多單項的工作可以由民營企業來做。例如打樁、基建等等?!?P>河南誠城房地產集團總經理鄧志勝則發現,“保障性安居工程”、“農村基礎設施建設”、“鐵路、公路、機場建設”都給社會資本提供了很大的參與空間。
業內人士指出,這次對基礎設施及房地產、機場建設的拉動將使建材市場保持一定增長,“很多中小型鋼鐵企業,特別是一些民營企業建筑鋼材比例較大,在這一輪投資中受益會較多?!?P>在上一輪的投資大潮中,周德文發現,其實內地政府資金相對比較缺,當地的一些基礎設施和安居工程等,很多都是溫州的民間投資在參與。這次同樣也會有很多這樣的機會。
“很多時候,內地特別是中西部地方政府會到我們這里來招商引資,我們只要覺得項目有利可圖,就會積極跟進?!敝艿挛恼f。
中國民營經濟研究會會長保育鈞希望此輪投資中,地方政府能更多地向民間放開,“公路、鐵路都是長期投資,不是馬上就能收回效益,對這些民間資本的積極性不高。但是有的項目,例如第三產業,公共設施等,可以嘗試讓民間資本參與?!?P>劉迎秋說:“地方政府應該做的是服務,從服務的角度提供幫助,做好服務型政府。而就中央政府而言,也希望在稅收、融資等方面能夠扶持民營企業?!?P>劉迎秋還指出,帶動民營企業的發展,將有力地解決就業困局。
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