| 本報記者 胡蓉萍 黃利明北京、蘭州報道 “蘭州60億私募事件”似乎在蘭州鐵路局(下稱蘭鐵)公開承認中漸入平淡。 但一場涉及60億元國資違規炒股的大案卻重新浮現。通過調查,加上本報獲得的該案一份 《刑事判決書》,展現了隱在合規外衣下的國資炒股路線圖。 50萬撬動37億 1998年5月28日,甘肅泰興投資咨詢公司(下稱泰興投資)成立,法定代表人趙子銘(系楊曉東假名)。就是這家借用50萬元資金注冊成立的小公司,在6年間成為了一個操盤37億元巨額資金的平臺。 同年10月,為擴充資本金,甘肅證券財務總監申英偉與楊曉東合謀,通過職務之便,出具了一份甘肅證券2000萬元的“國債代保管憑證”,并以此抵押獲得蘭鐵資金2000萬元。 雙方簽訂購買國債協議,然后變現投入股市。 “這也是90年代以來國企委托理財的潛規則?!碧┡d方面人士說。 事實上,在1998年至2001年的4年中,這種委托理財的方式頻頻出現,與后來的國企以及國內證券公司陸續曝出巨額虧損有著直接關聯。 蘭鐵總會計師張寧成為此次交易的關鍵人物,并成為此后蘭鐵資金違規流出的主要負責人。張寧畢業于北方交通大學,在蘭州鐵路局工作多年,歷任財務科科長、財務處處長。2001年底,張寧出任蘭鐵總會計師。 1998年之后,這種以投資國債方式的資金流出在蘭鐵變得日益頻繁。 時任蘭鐵結算中心副主任的董安定在其證言中指出,2003年之前,蘭鐵與泰興公司簽訂購買國債協議11份,金額5.2億元(泰興投資資產管理部的陶險峰另指認為7.4億元)。 這其中大部分資金被轉道投資于股票。 之后的合作,都是采用甘肅泰興和蘭州鐵道結算中心簽訂巨額委托買賣國債協議的方式。但蘭鐵卻從未對泰興投資的資質、履約能力、經營狀況進行調查。 補禍 與蘭鐵進行委托理財買賣國債的不止泰興投資一家,另一家重要的涉案公司是上海唯亞投資 (正另案審理)。 雖然無法仔細計算其投資額度,但按照原蘭鐵財務處處長、蘭鐵結算中心主任秦永昌的供詞,蘭鐵共有60多億元用于委托購買國債。除泰興投資獲得37億元,上海唯亞也應有20多億元資金牽涉其中。 據悉,1999年,蘭鐵曾將4億元交給上海唯亞理財。經過1999年到2000年的股市上漲行情,蘭鐵回報豐厚。 嘗到甜頭的蘭鐵此后欣然數度追加投資。 但2001年7月,A股熊市開始。2004年四五月上海唯亞炒作的股票崩盤。其控制人魏武卷款逃跑,牽涉其中的甘肅證券也因欠庫問題面臨倒閉。 蘭鐵資金面臨巨額虧損,于是張寧、楊曉東與甘肅證券總經理于定衛等人商量由泰興投資接盤,并期望能翻本挽回損失。 楊曉東隨即提出要完成此操作另需要資金二三十億元。 當時張寧自信地認為,楊曉東有足夠的接盤實力。其在證言中稱,“因為他們制定的救股方案經過專家論證非??煽?,自己覺得有把握,這才向他們提供資金?!?P>因此,2004年5月18日之后,蘭鐵向泰興大量投資22.5億元。簽訂協議給蘭鐵的收益是6%。 該筆資金雖以投資國債的名義進行委托理財,但很明顯購買國債無法達到上述收益,投資股票成為必然。 就這樣,泰興投資獲得了蘭鐵最大的一筆資金。 事發 這也成為泰興從蘭鐵獲得的最后一筆資金。 泰興投資將其中的17.5億元用于幫助蘭鐵挽回上海唯亞在股市中的損失。 據悉,這些股票的一小部分在幾個與案件相關的戶頭下,多數是在2047個與此事不相干并且完全不知情的自然人的名下。 甘肅泰興資產管理部經理,代表泰興出庭的訴訟代表人陶險峰說:“設在各證券營業部的資金賬戶有二三十個,以私人名字開設,是楊曉東從銀川等地購買50元/個的身份證后開設的?!?P>但泰興并沒有在短期內扭轉上海唯亞的投資損失。 2004年年底,蘭鐵巨額資金違規流失被監管層獲知并介入調查。 當時,金輪賓館——蘭鐵投資興建的三星級涉外賓館——門前忽然停放著數輛警車。一個由中紀委等多個部門組成的專案組已進駐蘭鐵。 不久,張寧被“雙規”。 2005年春節過后,蘭鐵經歷了一場迄今為止最大的人事變動,從黨委書記、局長,以及多名處級干部均被撤換,包括蘭鐵公安局局長。 隨后,蘭鐵違規將巨額國資流入泰興投資的內幕被揭開。 來自蘭州鐵路運輸中級人民法院的判決書顯示,泰興投資自1998年10月至2004年12月共騙取蘭鐵資金79筆,共計36.3億元。其中返還本金6.4億元,并以支付投資收益 (利息)的形式返還1.6755億元。 剩余的29.9億元被用于購買股票(17.5億元)、償還債務、轉移至香港、支付利息、成立或收購公司、購買住房、汽車等。以此計算,泰興投資攫取了12.4億元的巨額資金。 至此,一個完整的國資違規事件展現。 2005年7月22日,蘭州鐵路運輸中級人民法院一審公開宣判張寧及涉案的蒲敬軍、韓辰瑾、辛乃奇、嵇魁、劉玉明受賄、貪污、挪用公款、行賄一案。 判決書顯示,泰興投資被判合同詐騙罪,并判處罰金5000萬元。楊曉東由于于1997年7月前往香港定居,因此一直負案在逃。 據了解,2005年3月,專案組成員鐵道部專案局局長助理,鐵道部財務司副司長等人到香港見了楊曉東,共同商討解決的辦法。據悉,其抱著一絲還能緩和的希望寫了 《解決合作資金辦法》和《解決合作資金思路》,并向專案組提交了上述材料。 處置懸疑 此案中歷史遺留投資被當作蘭州巨額私募重新出現。 判決書顯示,案發后,公安機關初始凍結泰興投資證券資產市值為16.287億元,資金434萬元,合計16.33億元。隨后,將其中的股票、資金過戶至蘭州應天投資咨詢有限公司、蘭州競力管理咨詢有限公司、蘭州惠澤咨詢服務有限公司、蘭州振創咨詢服務有限公司、蘭州競武管理咨詢有限公司在證券營業部的資金賬戶下并進行凍結。 后來因為甘肅證券主體資格的消失,以及為了避免一個營業部中集中太多資金,經轉委托將股票轉入北京證券、興業證券、首創證券、聯合證券、銀河證券、方正證券、漢唐證券、健橋證券等在北京、上海、深圳的營業部。 今年一二月,這些賬戶最后統一通過中國證券登記結算公司進行正式登記。隨后5月在各上市公司中披露,并赫然出現在上海汽車、山東?;?、萬家樂、北大荒、四川長虹、白云機場六家上市公司的十大流通股東行列。在不知情的情況下,“蘭州巨額私募”被媒體披露。 按照現有市值計算,蘭鐵持有的股票市值已達50.46億元,市值增長超過200%,加之分紅派息其累計收益更是進一步放大。 “就是贓物返還,就這么從散戶的名頭下平移過戶到五個公司來,我們鐵路局沒有進行買賣?!碧m鐵局高層說。 接近楊曉東的人士稱,“現在看來其投資理念確實不錯?!辈贿^A股市場的走牛無疑幫了大忙。 知情人士透露,現居香港的楊曉東 “自覺因此吃虧并且運氣欠佳”,已準備了要提交全國人大的申訴材料。其認為,“受托人公司和蘭州鐵路局之間,是純粹的資產委托管理關系,這屬于民事行為?!?P>該部分違規入市的資金如何處置? 蘭鐵高層表示,已經向滬深證券交易所等部門做了專門匯報?!吧霞壊块T都知道的,該資金現在完全是符合國家法律法規的。我們會按照國家和證監會的規定一點一點地變現,一點一點地抽出來。贓物返還、將正常變現?!?P> |