先協商，后決策，中共在決策之前和民主黨派的政治協商，正處于中國歷史上頻率最高的時期。

共產黨領導，多黨派合作，共產黨執政，多黨派參政，正處于中國歷史上的最佳時期。

民主黨派參政議政的力度，深度和廣度，超過了歷史上的任何時期。

以上三點，是我們在采寫本期專題過程中得出的結論，也是我們在與八大民主黨派主席、副主席訪談中感觸尤深的體會。我們用本報歷史上篇幅最大的專題，記錄民主黨派領袖訪談，見證中國政黨制度的歷史新貌。

發展，是中共執政的第一要務，也是民主黨派參政議政的第一要務。剛剛閉幕的全國政協會議上，八大民主黨派中央委員會，均派員在政協大會上發言，就北部灣開放開發等等中國政治經濟社會文化發展中的現實問題，建言獻策，慷慨陳詞。過去17年以來，民主黨派中央先后就三峽工程、浦東開發、西部大開發、可持續發展等問題，進行考察調研，向中共中央、國務院及有關方面提出重大建議200件左右，許多意見和建議被采納。

3月3日，全國政協主席賈慶林，論及全國政協2007年工作部署時說，將以加快北部灣經濟區開發與建設、推動北部灣區域經濟合作與發展為議題，召開專題協商會。去年11月份，全國人大副委員長、農工民主黨主席蔣正華率團到廣西，就北部灣的開發開放，推動泛北部灣的經濟合作進行專題調研。

“參政議政”是民主黨派的命脈和存在的價值。全國政協會議召開之前，民進中央與首都新聞界聯誼并通報了“兩會”上的提案，《參政議政研究》的作者、民進中央副主席、黑龍江省副省長王佐書，“民進”針對涉及民生的迫切問題，特別是文化領域的問題，做了大量的實地考察和調研工作，并匯總成報告向國家有關部門及時反映，取得了不錯的效果。

政治協商，是民主黨派的職能，也是中共領導的多黨合作制度的要義之一。中共十六大以來，堅持重大問題協商于決策之前，正在急速制度化、規范化、程序化。2004年初，中共最高領導人胡錦濤在黨外人士座談會上說，要進一步推進中共領導的多黨合作和政治協商制度的制度化、規范化、程序化。當年，中共中央、國務院委托有關部門召開的各種協商會、座談會和通報會有18次，胡錦濤親自主持的協商座談會達7次。次年2月4日，胡錦濤同志主持召開黨外人士迎春座談會，進一步聽取各民主黨派中央對《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》。被稱為“5號文件”的“意見”，是繼1989年頒發《中共中央關于堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》以來，進一步推進多黨合作和政治協商制度建設的重大舉措。

民革中央副主席朱佩璋說，中共十六大以來，他明顯感覺到中共中央對民主黨派的政治協商職能越來越重視，例如兩會上的政府工作報告，草稿很早就送給民主黨派征求意見，成文后又征求了一次意見。過去，經濟工作會議、金融工作會議都是不協商的會議，現在也都在會議召開前征求各民主黨派的意見。朱粗略地統計了一下，2006年中共中央和各民主黨派的政治協商，超過20次，而中共十六大之前一般不超過10次，1978年之前更少，有時候一年只有一次。

今年1月30日至2月8日，國務院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會，邀請了民主黨派代表與會，征求他們對即將提請十屆全國人大五次會議審議的 《政府工作報告》（征求意見稿）的意見。

朱對此最為感佩。他說，政治協商，是兩黨之間的事，作為總理，過去是不會征求民主黨派意見的，畢竟，總理是行政職務。但是，2003年溫家寶出任總理不足一個月，便邀請民主黨派人士座談，開創了總理邀請民主黨派人士座談的新風氣。那天，溫家寶對他們說，你們參政議政，首先要知情，今天請你們來，把上一季度國家的經濟情況和下一季度的打算，向你們通報一下，聽聽你們的意見，我知道你們來的時候都是帶著書面材料來的，但是我希望你們能放下稿子，暢所欲言，材料留下來，我一定會詳細看。

民主黨派領袖訪談錄：

許嘉璐：沒有文化的經濟無異于空中樓閣

蔣樹生：和諧社會：既要做大蛋糕也要切好蛋糕