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備受關注的物權法草案和企業所得稅法草案8日提請十屆全國人大五次會議審議。這兩部法律的制訂,對我國的社會主義市場經濟建設,具有里程碑式的重要意義。
眾所周知,隨著時代的發展,不斷有一些新的問題被提出來。過去一段時間采取的各種法規、規定,已經逐漸不適應新的環境,這其中有四個方面的主要矛盾非常突出:其一,為了吸引外來投資,給予外資企業可觀的稅收優惠,這在一定程度上造成了對中國企業的不平等;其二,為了防止外資對中國經濟的沖擊,我國對某些行業、領域采取了保護措施,這又引起外國企業的不滿;其三,國有資產流失以及隨之而來的保護問題日益成為社會各界關注的焦點;其四,人民群眾不斷積累的個人財富及相關權益缺乏強有力的法律保障。
毫無疑問,上述四大矛盾如果不能得到妥善完滿的解決,必將掣肘中國經濟社會的發展。而兩部法律的制訂,就是解決上述矛盾的關鍵所在。
2006年12月,中國入世5周年,中國對相關領域、行業的保護措施悄然消失。入世5周年,標志著中國拆除了保護本國相關行業、企業的籬笆;之后不到3個月,企業所得稅法高調亮相,標志著中國政府拆除了在稅收領域保護外資企業的籬笆。中國企業和外國企業,在中國的市場上,從此站在了更加公平的起跑線上。
這當然是一個里程碑。
至于物權法的制訂,對于中國普通百姓的意義,更為重大、深遠。
2002年12月,九屆全國人大常委會第一次審議物權法草案。從法律上明確保護私人財產開始成為焦點。
在過去很長的時間內,中國老百姓心中充滿的是“一大二公”的觀念,但是,隨著改革開放的不斷深入,人民群眾積累的個人財富越來越多,如何保護私有財產,是個必須面對的問題。
“有恒產者有恒心”,只有讓人民群眾真切地感覺到,自己合法得來的財產,是受到法律保護的,是免受不法侵害的,人民群眾才會有更大的熱情去創造財富、積累財富,國家的稅收也會隨之持續增長,最終達成民富國強的戰略目標。
與私有財產需要受到保護一樣,國有財產的保護問題,也因為近年國有企業不斷發展壯大,以及國有資產時常發生流失事件而備受矚目。物權法草案在這方面的明確規定,既保護了國有資產,也保護了廣大人民群眾的利益。
衷心希望十屆全國人大代表能夠順利表決通過這兩部法律。




