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    李蘊祺:對三類新型農村金融機構降低準入門檻
    發布日期 2007-03-13

    經濟觀察網訊 12日,李蘊祺、張奎、徐曉陽、王晶、周家貴、李東輝、袁承東、祖麗菲婭·阿不都卡德爾等八位全國人大代表就代表履職情況接受記者集體采訪。對于支持社會主義新農村建設,李蘊祺代表說,在農村建立新型的金融機構,即村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社。對三類新型農村金融機構采取了降低準入門檻的措施。

    李蘊祺說,2007年1月銀監會頒布了建立農村新型金融機構,支持社會主義新農村建設的若干意見。在這個意見當中,對于支持社會主義新農村建設采取了幾項措施。第一,在農村建立新型的金融機構,就是村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社。第二,對三類新型農村金融機構采取了降低準入門檻的措施。雖然分檔次,但是總體入市資本金降了。

    李蘊祺說,在新農村當中,我們雖然實行了低門檻的入市政策,但是還有一句話叫“嚴監管”,不但要使金融機構從一生出來就具有良好的經營基礎,在日常工作當中還要加強監管,使它能夠出生時依法,成長時健康。從河北實際出發,進一步把前些年推行的行之有效的,就是以建立信用戶為基礎的農戶小額信用貸款再推動起來,這種辦法可以方便貸款,解決貸款難的問題,把手續簡化了。另外,還有很重要的作用就是培育農村的誠信體系。

    李蘊祺說,我在會上提出了一個建議,就是《關于整合財政撥付資金,提高資金使用效率的建議》,撥付資金不少,但由于部門的原因,容易出現“撒胡椒面”的情況。我覺得這是專題調研作用之一就是給我們提出議案建議提供了素材。同時強了我自己的執行力。銀監會最近發布了關于降低銀行、降低農村新型金融機構入市門檻,支持新農村建設的若干意見。通過調研,我加深了對銀監會出臺這個辦法的正確理解,也加強了在今后工作當中認真貫徹銀監會意見,履行好職責,做好本職工作的能力。今年增加了專題調研活動以后,我有這樣兩個感受。

    李蘊祺說,對于銀行業監管,提了兩個議案,一個是制定融資租賃法的議案,一個是制定農村信貸支持法的議案。兩個議案和我的工作結合的很密切。建議反映了我在工作中和調研視察中的感受。從事銀行業監管,我對于銀行業和金融業方面的問題有很深的了解,但是法律問題怎么辦?既然作為人大代表,要履行好自己的職責,恐怕還不能憑著老經驗,還不能就本身熟悉的問題說問題,還要再學習。我2004年參加了政法大學的遠程教育,通過學習,提高了我寫議案和建議的水平。

    李蘊祺 男 1951年3月 漢族 中共

    現任中國銀行業監督管理委員會河北監管局局長、黨委書記。

    李蘊祺同志正確處理擔任河北銀監局局長和擔任十屆全國人大代表職務的關系,努力做到兩不誤、兩促進。4年來,他認真出席十屆全國人大各次會議,積極參加全國人大代表專題調研、學習培訓和視察活動,參加“十一五”規劃綱要、物權法、企業所得稅法等草案的討論,提出了許多有見地的意見,領銜提出議案2件、建議14件。他提出的關于建立健全關聯企業和關聯交易的法律法規、保護商業銀行貸款安全的建議中有關修改公司法的觀點,被國務院法制辦“公司法修改工作情況簡報”第5期摘登。他起草的關于制定農村信貸支持法的議案,在代表團內聯署簽名時,得到了其他代表的支持和好評,受到有關方面重視。他說,從事本職工作,也要牢記自己還是人大代表,要結合自己工作了解、反映群眾要求。他表示,中央9號文件是完善人民代表大會制度的歷史性文件,應當繼續貫徹文件精神,繼續努力發揮人大代表作用。

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