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    王維城:組建國家能源部 統領中國能源行業
    發布日期 2007-03-08

    經濟觀察網訊 缺席中國能源業15年之后,國家能源部這個高級別統領能源業的專業管理部門正頻頻被重提。在7日上午十屆全國人大五次會議北京代表團的“開放日”活動中,人大代表王維城第三次執著地呼吁中國組建國家能源部。

    “組建國家能源部,我今年再提一次建議案,這是第三次了?!蓖蹙S城言辭懇切。在他看來,組建國家能源部必要而迫切,中國的能源監管部門人手嚴重不足,如果沒有一個專業、強大的管理隊伍,法律法規是得不到有效實施的。

    與美國能源部數千人的龐大隊伍相比,中國能源業管理部門的人員組成“捉襟見肘”?!拔磥淼哪茉床繎撓略O節約能源局、新能源和可再生能源局等,但現在這些職能都是由國家發改委來承擔的。目前,國家發改委只下設一個能源局,能源局30個人,能源處10個人。發改委能源局要協調中石油、中石化、中海油,而它們又都是部級單位,壟斷企業,協調起來很困難?!蓖蹙S城說。

    王維城不斷呼吁組建的能源部,曾經短暫存在過。1988年,中國成立了能源部,它是一個政企合一的聯合部門,并不是將石油、煤炭、電力等能源領域相關企業進行分門別類管理的部門。而4年之后,這個部門銷聲匿跡了。

    因此,迄今為止,我國統領能源領域的專門機構已缺失15年之久。目前,中國的能源政策由若干個相互獨立的部門來制定。在經濟疾馳而能源緊缺的背景下,矛盾正在被放大。

    中國已經開始完善能源管理機構設置。2005年,中國成立了能源領導小組,由溫家寶總理親自任組長,國家發改委主任馬凱擔任能源領導小組辦公室的主任,能源辦的兩名副主任分別是馬富才和徐錠明。

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