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    被誤讀的吳敬璉 王延春
    發布日期 2007-03-16

    3月14日 多云

    吳敬璉無疑是本次“兩會”最惹人注目的委員,他的每一句言論都被記者追逐,甚至出現了在小組討論會上,由于記者包圍吳敬璉干擾討論的情形。

    頗有趣味的是,經過媒體報道的吳敬璉的言論,出現了各種不同的版本,比如關于春運該不該漲價的問題,就出現了“人民日報海外版”、“會議簡報”、“新華社”等不同版本。而以此為靶子引發的各路見解,更是五花八門。

    春運不漲價不符合市場規律 但應考慮給民工補貼 

    全國政協十屆五次會議經濟界別4日舉行小組討論,討論黃孟復副主席作政協全國委員會常務委員會關于政協十屆四次會議以來提案工作情況的報告。

    吳敬璉針對提案報告提到“春運”票價問題作了補充。這些意見被不同的版本傳播之后,在網上引起了各種抨擊。

    吳敬璉坦言,今年鐵道部決定“春運”票價不上浮,各界一片叫好,但結果好像不太理想。從實質上說,這種辦法不符合市場經濟規律,導致價格扭曲,造成人為的稀缺使資源配置低效率,沒有使我們意圖上希望得到好處的人得到好處。政府工作一切為了人民,一切以人民利益為依歸。但人民利益有長遠和短期之分,片面強調眼前利益有時會損害長遠,間接的利益。長程序上說,提案委員會對這種問題還可以征求不同的意見。

    吳敬璉接著說,前幾次大會發言曾出現一邊倒現象,最好也有一些不同的聲音,小組可以對大會發言進行討論,這樣可能使意見更全面。政協在履行民主監督職能,在批評的同時也要注意自我批評。

    吳敬璉說,我看到《經濟觀察報》曾在2月份發表了茅于軾“春運不漲價的社會成本”的文章,我比較贊同他的觀點,包括他提出的三個有害結果:許多人連夜排隊買不著票,排隊成本增高;黃牛黨橫行,票價高漲,更多人難以負擔;權力凸顯,“批條子”的現象嚴重。

    “不過,我補充了一點:考慮給農民工補貼的問題?!眳蔷喘I對本報記者說,“既符合經濟學的理性分析,又考慮弱勢群體的利益,這兩個并不互相排斥,為什么一定使它們互相排斥呢?”

     “壟斷行業和公用事業部門利用特殊地位,進行不公平交易。那是深化改革的問題。不是不漲價就可以解決的,” 吳敬璉告訴記者,“春運不漲價并不能解決壟斷問題?!?/P>

    “鐵道部門是一個壟斷部門,壟斷部門本來就有壟斷利益在里面。那就要打破壟斷,加快改革,不是讓利就可以延續壟斷的?!?/P>

    但自由漲價是另外一個問題。這是政府定價,也就是說,無論浮動不浮動,都是政府說了算。

    鐵道部漲價,是依據原國家計委2002年1月27日下發的《國家計委關于公布部分旅客列車實行政府指導價執行方案的通知》,鐵道部按照政府指導價方案進行的,浮動是要經過批準的,這不是自由價格。

    “現在的鐵路不漲價是短期行為,根本的是按照國務院批準的,對鐵路部門進行改革。2003年,國務院批準了所有壟斷部門的改革計劃。鐵道部動作是最慢的?;緵]有改,完全沒有改?!?/P>

    但壟斷部門沒改之前,還是國家定價的。關鍵是國家定價的依據是什么?當然說到底,政府要在短期利益和長遠利益之間協調,不然的話,政府官員用直接利益去討好老百姓,你這一任倒是獲得了高選票,你把危害和矛盾留給了下一任了?!?吳敬璉說。

    在西方國家,壟斷部門的定價是由一個委員會來定的,是利益各方一起來協定的,壟斷情況下,就只能由國家來定價,壟斷的情況下,怎么能夠放開呢?壟斷的情況下,要是放開,那他說漲多少就是多少了。在壟斷的情況下,價格是不可能放開的。

    所以,根本的出路就在于改革,打破壟斷,促進競爭。

    “這個就是我的觀點,”吳敬璉笑著搖了搖頭,“一些媒體報道沒有把我要表達的思想表達完整,傳達出一些錯誤信號?!?

    在討論會上聽吳敬璉發言的一位資深記者說,他的表達總是很有賣點, 所以也最容易被有意無意地“誤讀”。

    經濟學家不應該站隊 

    “為什么說我主張發補貼就是和天下為敵,價格浮動就是維護壟斷集團的利益呢?我不懂?!?對于“兩會”上遭炮轟,吳敬璉表示了對討論環境的擔憂?!皩W術討論就是學術討論,不要動不動站隊,站在富人的立場,或者站在弱勢群體的立場。

    吳敬璉說,因為討論提案工作,我就提出改善提案質量的建議,要多征求一下不同的意見。

     “每個人都有權發表自己的意見,不是說提了一個不同意見,就是一定替誰說話,學術討論就是學術討論?!?吳敬璉說。

    “討論問題不要一面倒,”比如九屆政協的時候,關于體育產業化、教育產業化的大會發言都是一面倒的,但是,現在證明教育不能產業化。

     “經濟問題需要不同的觀點進行碰撞,因為經濟是科學,科學是不能進行表決的,制定政策可以用表決來決定能否通過,但是我們討論經濟問題,經濟問題沒有一個標準答案,而是有多種選擇,是選擇資源配置最佳方案?!眳蔷喘I告訴記者。                

    吳敬璉表示,怎么看待經濟學家對經濟學問題發表看法?本來是對經濟進行理性分析,不要隨意進行道德考量,上升到利益關系上?!敖洕鷮W家不要站隊,要如實地引導理性的討論?!?

    吳敬璉說讓他欣慰的是,“我看到現在報紙上理性分析的文章越來越多了?!?/P>

    他說,民盟小組關于如何參政議政討論會上,許多委員發言提出:兩會代表、委員要敢于充分發表自己的意見,敢于爭論,敢于知無不言,言無不盡,如果委員的議論都是“一致同意”“一律通過”,除了鼓掌就是舉手,那樣的會還有什么意義?

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