學者建議擴展農業產業鏈以促就業(1)
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經濟觀察網 記者 李平 3月4日,嘉吉(天津)食品有限公司的“崗前培訓”上, 又有11個農民工參加培訓,他們將成為嘉吉在天津基地的加工產線上的工人。
農業經濟專家、中國人民大學農業與農村發展學院副院長鄭風田認為,中國可以通過擴展農業產業鏈來應對農民工失業壓力。
學者支招
現代化的農業需要一個現代化的農業產業鏈和農業產業網絡?!霸诎l達國家,農業產業鏈和產業網絡都非常龐大,但這恰是我們目前的短板?!编嶏L田說。不僅僅是農產品加工行業,規模小、零散經營、技術低、競爭力不強的情況在我國農業產業鏈相關行業中普遍存在。
不過鄭風田認為,在農民工失業壓力與日俱增的時刻,農業產業鏈的短板為解決農民工就業提供了巨大的空間?!稗r業的產業鏈向縱深發展,不僅是農村產業結構升級完善,農民增產增收的重要途徑,也將為中國大量的農村剩余勞動力提供一個就業‘金礦’?!编嶏L田說。
農業產業鏈發展并不是一個新鮮的話題,通過多年的發展,我國的農業的產業鏈也從單純的種植養殖到上下游領域的拓展,從生產機械原料、化肥、飼料到農產品加工、農業運輸、農產品品牌市場培育。如果說農業產業鏈在我國已“雛形初現”,那么只有做大做強,縱深發展,發揮聚合效益,靈活運作,這條“鏈”才能真正實現有效的競爭力,也能為農村人口就業提供足夠的“擴容”空間。以我國的油脂加工行業為例,一個加工量3000噸日以上的現代壓榨企業能夠直接和間接帶動的農業就業人口就將達到1200人以上,這還不包括通過衍生加工產品等配套行業能提供的就業崗位數量。
2000萬失業農民工如何再就業已經成為金融危機爆發后的中國官方和民間最關注的問題之一,也是今年的“兩會”上引發諸多討論的熱點。
對此,鄭風田表示,“中國的勞動力密集型工業消化了很大數量的農村勞動力,但這些行業在本次的金融危機中面臨巨大的挑戰。在農業領域本身,中國農業產業鏈上的相關行業的發展就能帶來大量的就業機會,農業本身就業容量的潛力絕對不容小覷?!?/P>
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