經濟觀察報：從海南三亞解救回來的河南省周口市太康縣的7名乞討兒童，并不是被拐賣的，而是在父母的允許下出去乞討，有的甚至還簽有聘用協議，對此你怎么看？

于建嶸：這個更應該提高警惕，我看了關于河南太康賣藝乞討兒童的相關報道，為什么這個地方出現了這么多外出乞討的孩子？他們把孩子作為了發家致富的工具，這比童工還要壞。

根據現行法律規定，不管是父母帶未成年人外出乞討還是將未成年人交給別人帶出去乞討，這種行為本身就是違法的。

經濟觀察報：怎樣防止孩子的父母或者其他監護人，做出傷害孩子的行為？

于建嶸：當法定監護不愿意承擔或者不能承擔監護責任的時候，國家應該怎么辦？我們已在2月23日公布了 《關于建立國家監護（未成年人）制度》的議案建議，在私人監護人缺失的情況下，國家要積極主動承擔起養護和監護未成年人的職責，給未成年人一個模擬的“正?！钡拇蠹彝?，不讓缺失監護人的兒童無家可歸。這份議案將由政協委員或人大代表在今年的全國“兩會”上提出。

經濟觀察報：外出賣藝乞討現象在當地存在不止一年了，在以往也出現過乞討兒童被虐待，走失，甚至被打死的情況。但這種現象一直沒有得到糾正。

于建嶸：這是地方政府責任的缺少，沒有很好地履行它的責任。

經濟觀察報：地方政府有一個擔心，就是怕背上“乞討之鄉”的名聲，不愿意積極作為。從太康的情況來看，當地警方的調查往往是滯后于媒體報道，當媒體挖出一個案例的時候，他們才會出面澄清或解釋。

于建嶸：這個更要批評他們，他們怎么能這樣呢？這幾個孩子在三亞被發現，找回去之后，當地政府一直都在遮遮掩掩。在媒體的連續報道中，那個組織乞討的老板，竟然讓他跑了，這說明地方政府一點法治觀念都沒有?，F在知道害羞了，怕戴帽子了，以前干什么去了？