馬光遠：中國一半以上的房子要拆除？

房子質量的好壞，規劃的合理與否，不能完全依照所謂的歷史來機械劃分。城市中真正需要拆除的房屋所占比例微乎其微。

據媒體報道，陳淮先生認為，由于中國城鎮發展中四個階段中有三個階段是在特殊的不正常的歷史背景下形成的，這決定了“20年內中國現有城鎮的住房得拆一半”。

對于這個觀點，其中的邏輯很簡單：1949年之前的房子，屬于小農經濟年代的，除了沒有歷史文物價值的，都屬于可以拆除的；1949年到1979年的房子，屬于50年代大工業規模年代形成的工人新村，也是可以拆除的；1979年到1999年的房子，雖然有成套的小區，但由于缺乏規劃，也是需要改建拆除的；所以，真正不具備“拆除價值”的只有1999年以后的房子。

必須承認，這種邏輯，如果站在中國住房歷史變遷的視角，似乎具有某種合理性，但事實上，這種完全以時間來劃定“規劃的科學”和“建筑物的質量”卻遭遇了現實的嘲諷。研究中國城市的歷史，就會發現，中國城市房屋的質量和規劃的科學，并未始于1999年之后，而很多1949年前的房子的質量甚至好于近些年的建筑。而且，就規劃的科學而言，中國城市的規劃，并非從1999年開始才有了科學性。很多事實卻恰恰證明，各地政府在“規劃”問題上不尊重科學規律，“今天規劃，明天拆”的事例不是發生在1999年之前，而恰好是從房改開始，中國房地產粗放發展的這十幾年的時間。

因此，房子質量的好壞，規劃的合理與否，不能完全依照所謂的歷史來機械劃分。建設部副部長仇保興曾經說過，中國很多建筑物的壽命不到30年，而按照《民用建筑設計通則》規定，重要建筑和高層建筑主體結構的耐久年限為100年，一般性建筑為50-100年。但實際上，在1998年房改之后，房地產迎來了一個快速擴張期，由于房屋需求的旺盛，再加上各地大干快上，1998年以后建造的很多房子，恰恰成了建筑壽命最短的建筑，要么質量堪憂，要么因規劃不合理而將被拆除。

如果從我國建筑物的質量和規劃的混亂而言，“一半以上的建筑物要被拆除”盡管夸張，但不能說沒有一點道理。但需要指出的是，在1999年之前，中國人均居住面積很小，而目前人均居住面積已經到了30平米，也就是說，大量的民用住宅都是1999年以后建立的，不要說1949年之前的住宅已經寥寥無幾，就是1999年之前的，在這十幾年的城鎮化過程中大多已改造完畢，城市中真正如陳淮所言需要拆除的房屋所占比例微乎其微。人為夸大一半以上的房子要被拆除，除了可能造成房屋供應緊張的恐慌，沒有學術價值和政策意義。

其潛在的邏輯是，未來房價一方面由于剛性需求，另一方面，大量的房子需要被拆除，因而房價不會回歸。但很顯然，一方面，“需要拆除”的那些房子事實上差不多已被拆除改造完畢，另一方面，如果中國房子回歸居住的基本功能，遏制投資和投機性購房，在2020年中國人口拐點正式到來之后，支撐目前高房價的理由還有幾何？

(文章來源：10年8月9日     《新京報》)

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