張國慶：豬流感與奧巴馬的科研新政

奧巴馬的百日新政并不順坦。在經濟刺激計劃引發非議的同時，豬流感的侵襲也為苦苦掙扎的美國經濟蒙上了一層陰影。這也使得奧巴馬此時做出的倍增科研投入的表態顯得尤為引人注目。

日前，在美國國家科學院第146屆年會上，奧巴馬承諾要將政府對科研的公共資金投入增加一倍，使其超過50年前艾森豪威爾和肯尼迪發動“太空競賽”時期的水平。根據奧巴馬的承諾，美國將把科學研發支出占國內生產總值(GDP)的比重提升至3%——與肯尼迪時期的水平大體相當。

奧巴馬的表態是對克林頓時期科研至上理念的認同?？肆诸D政府曾經承諾，為了建設美國的明天，將把對科學的投資置于最優先的地位。而事實證明，克林頓政府對科研的投入得到了超出想象的回報，美國經濟不僅迎來了高速發展期，而且在科技領域更是強化了優勢地位。在美國陷于經濟困境之際，奧巴馬顯然是希望科技能夠再次引領美國經濟走強。

頗為敏感的是，奧巴馬的表態也與豬流感危機“不期而遇”。善于化危機為轉機的奧巴馬，在講話中特別提到了正在擴散的豬流感，并以此說明科學研究的重要性。奧巴馬表示：“我們應對這種公共健康挑戰的能力依賴于我們的科學和醫學機構的工作。它是說明我們為什么不能讓我們國家落后的又一事例?！?

奧巴馬的說法使人們意識到布什時期的政策缺失。由于將主要精力放在了戰爭上，布什政府對科技的投入不如克林頓時期堅決和足量，而且還帶上了太多的意識形態偏見和狹隘的國家甚至是集團利益。而針對國際社會在疾病防治與科研合作方面的不足，許多有識之士都感慨道，如果美國能夠帶頭在這方面下大力氣，也許人類在疾病尤其是傳染病控制方面早就取得了突破。令人耿耿于懷的是，多年前西方科學界關于本世紀初制服中風、癌癥等疾病的豪言壯語已經不了了之。

也正是針對這種情況，奧巴馬特別許諾不再向公共研究注入意識形態——許多科學家認為，在布什主政期間，科學變得政治化，尤其在氣候變化領域。這也意味著，奧巴馬在百日之后，將會在應對全球變暖等問題上有更多作為。

這也涉及到美國保持“國家競爭力”的問題。對奧巴馬來說，一個嚴峻的考驗是，在應對金融危機和對全球經濟（以及全球力量）的結構性改變時，他需要做出是要貿易保護主義還是要創造性的選擇。而這種選擇，將不僅會影響到國際關系，更會對美國未來的發展起到指引性的作用。

奧巴馬的科研新政對大洋彼岸的我們也是一個重要的啟示。在應對全球金融危機以及類似豬流感這樣的公共衛生安全之際，強化對科研的投入已成為必須。與此相關的，則是順勢強化與科技強國的科研合作與交流，以求站在巨人的肩膀上看世界、鑄未來，并從根本上提升中國的“國家競爭力”。

(中國社會科學院美國研究所學者，國際問題專家)

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