長平：晉官難當晉人難活

襄陽潰壩事故后，時任山西省長孟學農去職，留下“晉官難當”的感嘆。仿佛回應他的話似的，他的繼任者王君，以前國家安監總局局長的資歷，處處強調安全生產，仍然遭遇屯蘭礦難，當眾灑淚。尤其讓媒體關注的是，襄汾潰壩事故導致時任臨汾市委書記的夏振貴停職檢查至今，山西省委相關領導到陽泉市等地物色他的繼任人選，但不少人都推辭到臨汾就職。

“人說山西好風光，誰當領導誰心慌?！边@是一句山西人自嘲的民諺，其中充滿了對被撤換的領導的同情。從2005年到2008年三年時間內，山西省走馬燈一樣換了四任省長。而臨汾由于礦產資源豐富，礦難事故頻繁，人際關系復雜， 在這三年內也換了四任市長，被認為是山西省的縮影。因此又有民諺云：“山西省長干不干，臨汾人民說了算?！?

盡管如此，還是需要澄清，并不是就全民選擇意義上說，沒有人想到臨汾當官。而是在官場內比較，在臨汾當官比在別的地方要難一些，正如在山西當官要比在別的地方要難一些一樣。就全民而言，我真不相信在中國會有一個地方沒有人想去當官。

也正是在這個意義上，“臨汾人民說了算”只是一句代指他事的調侃，而不是真正的字面意思。你也可以更加冷幽默地說，是死難礦工的尸體說了算。但是，當這些礦工還活著的時候，他們并沒有什么發言權。在與勢力強大的礦主的博弈中，他們沒有任何談判能力。也正因為如此，他們的死才有那么震撼性的力量。假如他們有發言權，也許很多人現在都還好好地活著。同樣地，在不發生悲劇性事件的時候，臨汾人民遠不能做到說了算。假如他們真的能夠說了算，很多事故也許都可以避免了。

單純站在官員的立場看，有些領導的確值得同情，畢竟有些事故和他們沒有直接關系，僅僅因為必須有人出來承擔責任，他們就失去了崗位和榮耀。不過這個游戲有它公平的一面，因為每一個地方官“空降”的時候，當地有更多的好事也跟他沒有直接的關系，假如沒有出事，他就會理所當然地享受下去。真正不公平的是，他們失去的只是職位，而在他們的每一聲嘆息、每一滴眼淚的背后，都有無數礦工的被黑暗吞噬的生命，無數家庭永遠喪失的支撐和希望。假如死者能夠說話，他們感慨的就不是“晉官難當”，而是“晉人難活”了。

你也可以說，“晉官難當”和“晉人難活”是一個硬幣的兩面，都是一些災難事故發生之后的反應。但是，這樣說你可能忽略了二者之間的邏輯關系。假如晉人易活一點，晉官在突發性的層面上可能更好當一些，但是在日常性的層面上也許更難做一些，必須建立更多的制度，接受更多的監督。

讓遇難礦工死不瞑目的是，一批又一批的生命被活埋地下，并沒有換得安全制度上的根本性改進。專家們一再指出，中國政府承認的、國際勞工組織通過的《礦山安全與衛生公約》中，那些最基本的礦工權利，中國礦工也還遠遠沒有獲得，比如：在有理由關心安全與衛生狀況時，要求并得到雇主和主管機關的監察和調查；了解和被告知可能影響他們安全與衛生的工作場所中的危害；獲取由雇主或主管機關掌握的與他們的安全或衛生有關的資料；在經合理判斷可能發生對他們的安全或衛生造成嚴重危險的情況下，從礦山的任何地點自行撤離；集體選舉安全與衛生代表，等等。

媒體報道中特意強調，在山西尤其是臨汾地區，各種地方利益盤根錯節，牽一發而動全身，即便是胸懷大志的領導干部，去了之后也很難施展手腳，驚動一點就會得罪一片。此地古稱平陽，“虎落平陽被犬欺”就成為人們對這些可憐的官員的評價。其實，這是舊時的青天思維，以為大小事情都由一個人說了算，在復雜局面中他需要揮動尚方寶劍，一舉而定乾坤。這是錯誤的想法，他真正應該做的是，讓權利回歸民眾，讓礦工自己去爭取活命的機會。

（文章來源：天益網）

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