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    2008-11-10
    何帆
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    何帆:奧巴馬會讓美國最高法院向左轉嗎

    在奧巴馬時代,至少在未來四年內,最高法院的右傾趨勢可以得以遏制,自由派大法官更新換代后,即便四年后再由共和黨總統執政,也不可能再輕易將最高法院改組成一個保守主義機構了。

    奧巴馬當選總統,美國法律界的自由派們終于松了口氣。在他們看來,最高法院終于“得救”,短期內不會再有淪陷于保守派之手的危險了。

    在美國,選民們可以選出總統,但無法選出最高法院大法官。最高法院九位大法官都由總統提名,并終身任職。這就意味著,一旦最高法院大法官出現空缺,總統就可以提名與自己觀點相近的人出任大法官,即便總統離職,大法官也可以在最高法院延續其諸項政策。因此,歷任美國總統都把提名最高法院大法官作為任期內的頭等大事。

    在2000年總統大選中,布什與戈爾在重新計票問題上發生了爭議,是最高法院的五位保守派大法官以5∶4的投票結果將布什送進白宮。但是,在此之后,由于對布什的國際國內政策不滿,奧康納、肯尼迪兩位保守派大法官逐漸左傾,投票時往往傾向于自由派一方。2005年,奧康納為照顧生病的丈夫宣布辭職,首席大法官倫奎斯特又突然病逝,正好給了布什兩個提名大法官的機會。后者把握時機,先提名保守派法官羅伯茨出任首席大法官,接著又將極端保守派法官阿利托送上大法官席位,與此同時,中間派的肯尼迪突然又偏向保守派一方,最高法院隨之出現急遽右傾趨勢,2006-2007年期間,最高法院33%的判決都是以5∶4的投票結果產生,五位保守派大法官逐漸占據優勢。

    更讓自由派憂心忡忡的是,斯蒂文斯、金斯伯格、蘇特和布雷耶四位自由派大法官中,斯蒂文斯已經88歲,還患有前列腺癌,金斯伯格最近也被診斷出結腸癌,倆人估計都干不滿四年,再加上蘇特也一直琢磨著退休,也就是說,如果麥凱恩在大選中取勝,在未來四年任期中,他很可能擁有2-3次提名大法官的機會。盡管麥凱恩沒有布什那么保守,但為爭取南方基督教保守主義勢力的支持,他肯定會繼續向最高法院輸送極端保守派人士,如此一來,最高法院將逐漸成為一個保守主義結構。一旦極端保守派成為多數,支持墮胎的羅伊訴韋德案將很快被推翻,同性戀或安樂死可能會被禁止,宗教力量也可能會進入公共領域,對美國法律,乃至整個美國社會的影響,有可能延續三十年。

    奧巴馬當選總統后,羅伯茨、斯卡利亞、托馬斯、阿利托四位保守派大法官只要身體不出意外,顯然不會選擇辭職,白白把大法官席位拱手讓給民主黨。不過,年屆90歲的斯蒂文斯好容易撐到民主黨總統上臺,肯定會在兩年內宣布退休,奧巴馬完全可以提名一個年富力強的自由派人士作為其繼任者??紤]到最高法院另一個黑人大法官托馬斯是一個極端保守派,奧巴馬很可能再提名一名黑人或拉美裔人士出任大法官。此外,奧巴馬戰勝希拉里成為民主黨候選人后,曾有觀察人士認為,他有可能提名律師出身的希拉里接替金斯伯格,使之成為最高法院第三位女性大法官。真若如此,無疑將成就一段新的傳奇。

    總之,在奧巴馬時代,指望最高法院迅速左轉恐怕不大可能,但至少在未來四年內,最高法院的右傾趨勢可以得以遏制,自由派大法官更新換代后,即便四年后再由共和黨總統執政,也不可能再輕易將最高法院改組成一個保守主義機構了。

    (文章來源:08年11月10日 《新京報》)

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