馬國川:中國經濟學家憂思與預警
——關于《風雨兼程?中國著名經濟學家訪談錄》
中國奔走在改革之路上,風塵仆仆走過了三十年。驀然回首,面對叢生的現實社會問題,人們容易陷入迷惘:為什么改革三十年了,中國仍然有那么多社會問題沒有解決,甚至不斷有新的問題出現?有些迷惘的眼神里開始流露出質疑:中國改革從哪里來?中國改革走過了怎樣的一條道路?在這樣的社會背景下,許多人開始梳理歷史的脈絡。筆者也是其中的一員,在《風雨兼程?中國著名經濟學家訪談錄》中,走近經濟學家,傾聽他們的聲音。
95歲高齡的杜潤生一再說“有兩個重大問題我放心不下”,他期待著農民取得完全的“國民待遇”,期待著農民有權利建立農民協會,真正擁有自己的代言人;93歲的于光遠期盼著中國不但要過“市場關”,也要過“民主關”;王玨對改革處于膠著狀態憂心忡忡,呼吁“繼續解放思想”;吳敬璉則大聲疾呼“只有打破阻力,奮力過關,才能走上坦途”;厲以寧說:“改革不能走回頭路,改革走到今天也不可能走回頭路?!弊鳛榻裉熘袊洕鷮W界中堅力量的周其仁、樊綱等人也在為繼續推進改革而奔走呼吁。
中國需要“繼續改革”
值得深思的是,這些經濟學家都提到了“中國要繼續改革,必須推進政治體制改革”。周其仁說,現在是“改革與腐敗賽跑”,如果不加快推進政治體制改革,如果改革的進展不能遏止腐敗的蔓延,“腐敗不但可能吞噬改革的成果,而且將瓦解公眾對改革的支持,引發激烈的社會沖突,成為終結改革的致命殺手”。
周其仁的話令人警醒。
三十年過來,中國確實富裕起來了,“中國崛起”甚至也成為公開討論的熱門話題?,F在,美國爆發了金融危機,而且在歐洲國家蔓延??墒?,國內一些人卻幸災樂禍,認為西方終于要垮掉了,中國經濟一枝獨秀,到了我們中國“崛起”的時候了!此前就有人撰文稱,中國已經建成了可以與西方民主制度相媲美的民主政治。既然經濟上“風景這邊獨好”,政治體制優越于人,還談何改革?面對這些泛濫的樂觀主義情緒,經濟學家們卻在憂思和預警——
比起艱難曲折來,可笑的自滿和盲目的樂觀更容易中止改革!當前,市場經濟的深入發展,社會結構的不斷分化,民主意識的充分覺醒,以及黨政官員中存在的一些腐敗現象,使得推進改革的任務越來越迫切。如果不能適時地推進改革,導致政治改革步驟與經濟改革、社會發展進程相脫節,或者政治改革措施不能有效地解決舊體制、舊機制的弊端,那么改革就可能前功盡棄,三十年改革成果毀于一旦—這絕非危言聳聽。
我曾經對經濟學家們呼吁政治體制改革感到不解,但是在重新閱讀吳敬璉的訪談時,我猛然醒悟。他說:“好幾代中國人為建設一個富裕、民主、文明的中國而努力奮斗過,然而屢屢遭遇挫折,未來的道路也不會平坦。由于我國缺乏憲政、民主、法治的傳統和文化積淀的歷史慣性,經濟改革和政治改革勢必遇到種種障礙和阻力。然而,推進改革、防止倒退關系到中華民族的興亡和每個人的根本利益。在這樣的問題上,容不得有半點猶疑。只有打破阻力,奮力過關,才能走上坦途?!?
建設一個富裕、民主、文明的中國,不單是過去幾代中國人的夢想,也是包括經濟學家們在內的無數中國人的夢想。正是這樣的夢想,讓經濟學家們不局促于斗室,而是走出書齋,放眼現實,懷拳拳赤子之心,大聲疾呼。
房地產折射復雜背影
目前,雖然中國改革本身的要求迫切,但是卻“有些改不動了”,一些領域的改革甚至停滯很長時間。
為什么改革的動力衰退了?因為中國已經形成了既得利益集團,它們喜歡目前的“中間狀態”:經濟改革放開了手腳,可以充分牟利;政治體制改革滯后,民眾沒有充分的權利,政府監管缺位,既得利益者可以牟取利益最大化。
目前的房地產市場就典型地折射出既得利益集團的身影。一兩年前,房價直線上升時,民眾被告知這是市場之手,是供求關系,所以政府不能干預。漲到極限后,人們開始持幣觀望,房價也開始回落,這是很自然的事情??墒?,一些人不斷驚呼“房地產行業冬天的來臨”。這種說法是不切實際的妄言。例如,北京的房價下降幅度非常低,房地產市場泡沫非常大,暴利程度非常高,遠未見底。然而,正當民眾期盼房價繼續萎縮、泡沫破裂的時候,一些地方政府不是下力氣培育出房地產本身合理的價格形成機制,不是去遏制這個行業的暴利,卻對房價進行救市行動,還美其名曰“為自由市場糾偏”!這不分明是保護房地產商的利益嗎?地方政府為什么偏偏要維護房地產商的暴利而漠視公眾的利益?大家都清楚:能在中國做房地產的都不是一般的人,因為土地資源非常稀缺,特別是在大城市。房地產市場已經催生了一個既得利益集團,他們不但可以決定房地產的價格一路高漲,而且可以左右地方政府的決策,讓地方政府為他們服務,而置廣大民眾的利益于不顧!
1993年,香港科技大學教授丁學良第一次回國,和一位在體制內做事的朋友聊天時,這位朋友講:“你出國快10年了,回來以后對中國問題的觀察可能要換一副眼鏡了。你出國時,還是改革開放初期,大的爭論多是和意識形態相關,現在不同了,大家越來越清楚自己的實際利益在哪兒,所以現在的矛盾都是不同的特殊利益集團在搏斗?!?5年過去,這些特殊利益集團已經壯大,他們已經非常清楚地知道,怎樣才能使自己集團的特殊利益相對最大化。
中國的“神武景氣”何時到來
丁學良在一篇文章里感慨道:“今天中國的普通公民,哪怕對這些特殊利益集團再不滿,也沒有辦法對付。而特殊利益集團綁架公共政策特別是國家的發展政策后所造成的負面結果,卻是要全社會,尤其是弱勢群體去買單。利益的大頭是他們承包,而代價的大頭卻主要是普通民眾承包?!?
如何繼續推進改革?唯有實行政治體制改革,推進民主政治,讓民眾參與,才能打破既得利益集團的阻撓,經濟才能持續發展,改革的成果才能讓所有人分享。
1974年,臨終前的顧準在病榻上送吳敬璉四個字“待機守時”,因為他相信中國的“神武景氣”終究是會到來的。所謂的“神武景氣”,是指日本在戰后民主改革基礎上出現的經濟高速增長。
時光荏苒,顧準去世34年了,中國改革也走過了30年的歷程。中國的“神武景氣”到來了嗎? 三聯書店版
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