秋風:奧運會往往是一個國家歷史的轉折點
奧運會在上世紀60年代發生了一次重大轉折,即舉辦城市所在的國家絕大部分是廣義的后發國家,1960年以來的13屆奧運會有9屆是在這類國家舉辦的。這些國家通常十分重視奧運會,因為,奧運會通常是這些國家歷史上的一個轉折點。
這9屆奧運會所在的國家可以分為三類:第一類是1960年羅馬奧運會、1964年東京奧運會、1972年慕尼黑奧運會,其所在的國家意大利、日本、德國都是二戰期間的戰敗國。他們通過奧運會實現了國家正?;?。第二類是1968年墨西哥城奧運會、1988年漢城奧運會、1992年巴塞羅那奧運會、2004年雅典奧運會和2008年北京奧運會,其所在的國家基本上算現代化的后發國家,盡管其發達或不發達的程度各不相同。通過奧運會,他們展示了現代化的成就。第三類則只有一個國家,1980年莫斯科奧運會,其所在國——蘇聯,盡管自上世紀60年代后,經濟就困境重重,但上世紀70年代石油危機帶來的滾滾石油美元,讓1980年的蘇聯看起來相當強盛。
不管屬于哪一類,所有這些國家舉辦奧運會之前,普遍經歷了十幾年到二十年的穩定增長期,奧運會舉辦之時,“日本奇跡”、“希臘奇跡”、“漢江奇跡”、“中國奇跡”之類的說法已經流行全球??梢哉f,是經濟、社會繁榮帶來了奧運會。
繁榮是從哪兒來的?如經濟學家所說,制度至關重要。通常在奧運會之前十幾二十年,未來將要舉辦奧運會的國家進行了一輪重要的制度變革。最典型的是,意大利、日本、德國因為戰敗而放棄法西斯制度,轉向憲政制度。西班牙、希臘結束軍事威權主義,轉向自由憲政。中國的例子也很典型:在上世紀70年代末開始進行改革開放,30多年下來,經濟、社會、政治等領域的體制都發生了重大變化。
所有這些制度變革具有共同的方向:程度不等地實現了政治穩定、社會和解,私人產權得到確認或較好保障,社會擴大了對外部世界的開放。這個方向的制度變革使人們享有了更大程度的自由,個人可以更為有效地利用其知識、資產、勞動力。由此,自然地實現了經濟增長,社會也趨向繁榮。這種繁榮自然會引起國際社會的關注,充滿自信的國民和政府也希望通過奧運會展示這種繁榮,提升自己的國際形象。
但是,如果說,奧運會舉辦之時,正是繁榮的頂峰時期,那么,奧運會結束之后,舉辦國通常會遭遇程度不等的經濟、社會麻煩。此處,仍然是制度在發揮作用,但這一次所出現的是制度的不協調。
奧運繁榮是一組特定的制度發揮作用的結果,但這個世界上沒有萬能的制度。確實,理論及經驗都能夠證明,個人在穩定的社會秩序中享有較大程度的自由,經濟社會自然就會趨向繁榮。因為,一個國家,只要其制度向著這個方向變革,就會出現繁榮。只是,任何一套具體的好制度,總會把自己變得過時。有效的好制度總是形成于特定的政治、社會、精神、經濟格局中,并在這種格局效用最大。其效用不斷釋放,政治、社會、精神、經濟諸領域發生變化。
在相當長時間內,制度的效用是可取的,比如,實現了經濟增長,社會自治空間擴大,人們的信念發生變化。但隨著時間推移,制度的效用卻不是這樣正面的了:一種可能性是,某些群體能夠比其他群體更有效地利用制度的優勢,從而導致社會內部不同群體地位的相對變化,這種變化可能很劇烈。比如,貧富差距擴大。另一種可能性是,精神、社會、政治、經濟諸領域的變化不同步,從而導致個體普遍的不適應,比如,人們普遍的精神焦慮。
經驗顯示,帶來奧運會的繁榮,通常在奧運會舉辦之時已經潛伏著繁榮逆轉的因素。問題僅僅在于,這種逆轉具體如何表現,呈現為劇烈的經濟社會震蕩還是平穩的自我調整?不同國家在奧運會之后,有不同表現,具體取決于具體制度背后更高層次的制度框架的性質。如果制度框架具有足夠彈性,就可以透過其內在的正規渠道,進行另一輪制度變革,實現相對平穩的制度轉型,從而在已經劇烈變化了的社會背景下,重新設定人們進行合作、交易的規則體系。如果制度框架缺乏足夠彈性,無法順利實現具體制度的調整,就是另一種結果。
由此看來,奧運會在一定程度上可以當做舉辦國的制度變革的指示器。一次特定的制度改進帶來的繁榮,給后發國家帶來了奧運會,奧運會是十幾二十年制度變革成功的標志。但奧運會舉辦之時,通常也正是此一具體制度的潛力耗盡,因而需要進行另一輪制度變革的時候。奧運會賽場上的信號也正是立刻進行下一輪制度變革的信號。
(文章來源:中國經營報)
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