倪鵬飛:提升中國城市競爭力
4月11日,財貿所舉辦雙周學術討論會,倪鵬飛博士介紹其最新科研成果《中國城市競爭力報告№1》一書的研究過程、主要內容與特點。
倪鵬飛認為,城市是一個相對獨立的利益主體,在發展和競爭中追求自身利益的最大化;由城市所具有的競爭優勢、比較優勢、領先優勢、落后優勢、絕對優勢等因素綜合形成的力量即是城市競爭力。城市競爭是關于其財富(或價值)及其增長的競爭,研究城市競爭力的主要目的在于制定競爭戰略。目前,城市競爭力問題已成為中國各城市市長、海內外企業家和社會公眾普遍關注的熱點,不少城市政府均在加緊研究并制定提升其城市競爭力的方案。
對城市綜合競爭力貢獻從大到小依次為:資本力、文化力、設施力、聚集力、管理力、科技力、勞動力、秩序力、開放力、制度力、環境力、區位力、結構力。影響當前中國城市競爭力的關鍵因素為資本和制度(包括非正式和正式的制度)。而制度競爭力中的個人權益保護度對城市競爭力的貢獻度最高,其次是文化力中的交往操守。
倪鵬飛指出,通過對全球城市戰略行動的跟蹤研究,提煉出如下可資借鑒的基本經驗:大力發展服務產業,努力提高服務水平;全方位推進信息化進程,建設智能化都市;積極改善創新環境,努力加速科技創新;改革、完善教育體系,構筑人才高地;堅持以人為本,改善生活環境,增添自身親和力;轉換政府職能,提高管理績效,盡可能降低城市運營成本。他還提出提升中國城市競爭力的“五項基本戰略”:(1)推動區域一體化,提升都市圈競爭力;(2)營建新概念CBD,提升內城競爭力;(3)誘致產業群集,提升產業競爭力;(4)塑造核心優勢,提升企業競爭力;(5)推行顧客滿意服務,提升政府競爭力。
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