如何看待這一輪物價上漲 ——奧地利學派的視角
嶺南大講壇?公眾論壇
時 間:2007年8月25日星期六上午10:00-12:00
地 址:廣州市先烈中路100號廣東省科技圖書館報告廳
主 題:如何看待新一輪的物價上漲
主 辦:中共廣東省委宣傳部、廣東省社會科學界聯合會
承 辦:南方都市報
協 辦:廣東人文學會、廣東省科技圖書館、廣州市越秀區圖書館
主講嘉賓:秋風先生
主持人:李文凱
主題簡介:雖然政府還沒有給出通貨膨脹的判斷,但新一輪物價上漲的事實以及趨勢已經毋庸置疑,也許那些專業枯燥的術語與統計數據不易理解,但在這一輪物價上漲中,普通居民的生活卻真實細致地受到了影響。
嘉賓簡介:秋風先生,著名學者,現居北京。主要從事奧地利學派經濟學和普通法憲政主義的譯介、研究。目前已出版著作《立憲的技藝》等三本,譯著《財產、法律與政府——巴斯夏政治經濟學文粹》、《哈耶克傳》、《普通法與自由主義理論》等十余種,主持《奧地利學派譯叢》的翻譯工作。近年來,在《中國新聞周刊》、《南方都市報》、《南方周末》、《中國經營報》等報刊上開設有時評專欄。
【主持人:】大家上午好,歡迎大家光臨嶺南大講壇?公眾論壇。今天我們直奔主題,怎么看待這一輪的物價上漲,我想雖然2007年還沒有過完,但是2007年的中國可以用一個關鍵字來形容,那就是一個“漲”,首先是房價在漲,老百姓很生氣,政府也表現的很生氣,但是依舊還在漲。其次股票也在漲,剛剛站上五千點,股民當然興高采烈,當然也有不少心驚膽戰?,F在豬肉也在漲,現在拿起筷子吃不到豬肉,可能罵的話很難聽。銀行的利息也在漲,一年之內漲了四次。有意思的是,方便面也在漲,但是一出來就被打了一下,說是串通漲價
不管是大的方面,現在的民生已經是確切受到了影響,但是政府的發言人說雖然物價在漲但是還沒有通脹,老百姓對上漲還是在可以接受的程度之內。我們究竟怎么看待這種現象,或者我們對這種趨勢應該抱怎樣的理解和期待,今天我們請來著名的學者秋風先生,讓我們聽聽他的觀點和看法。
有請
【秋風:】謝謝李文凱先生,也謝謝《南方都市報》給我這么一個機會,和廣州的朋友們一起討論這個熱門問題。但坦率說,根據我的知識儲備,這個問題實在是最沒有把握的,我畢竟不是專業的經濟學家,所以下面談的內容僅供大家參考。
先說明一點,下面我將主要依據奧地利學派經濟學理論,來分析這一輪的物價上漲。根據這一理論,我們看待一個經濟現象,其實不一定要特別關注數據本身。經濟活動是非常復雜的,跟人的大腦或者跟宇宙一樣,是一個高度復雜的系統。如哈耶克所說,市場是一種“復雜現象”而不是簡單現象。在這里,真正能夠用數字、數據來計量的要素,很可能只是很小一部分。如果說你單純的根據數據來分析經濟現象,很可能犯一個很大的錯誤,那就是,把能夠計量的東西當做這個東西的全部。經濟活動中有很大一部分是不能計量的,而我們在討論物價上漲的時候,必須考慮到這些因素。
這也就意味著,我們對一個經濟現象只能做“原則性解釋”,只能做“模式預測”,而不要試圖太精確。這是哈耶克使用過的概念。所謂模式預測就是假定有某種條件,可能就會出現某種模式的結果,但不能有一個精確的數量關系。舉一個例子,大家都知道供求定律,如果供給不變而需求增加,價格就會提高。但你不能說,如果需求增加了5%,價格就會提高5%。不存在這么一個數量關系。但是,不管是政府還是專家,在討論這個問題時,都忽視了這一點,比如說我們談CPI、談核心CPI,實際上這么一個數字能夠說明多少問題呢?在我看來,面對經濟現象,我們應當主要去描述經濟過程本身的模式,這個模式不一定能夠體現到宏觀的統計數字中。
物價上漲呈現為一個波浪式過程
進行了這些理論上的說明之后,我們下面來討論:這一輪的物價為什么會上漲?上漲的模式又是什么呢?
首先我想說明,物價上漲并不都是壞事。因為,物價上漲,至少可能是由兩種相當不同的原因引起的。
一種形式的物價上漲是因為市場的波動,市場的格局發生了一些變化,導致某一種商品或者很多商品的價格上漲。最明顯的例子是,石油價格上漲,比如,由于伊拉克打仗,或者伊朗的形勢緊張,導致市場參與者預期石油的供應可能會緊張,這會推動石油價格上漲。
但是,這種上漲跟通貨膨脹沒有關系。但是,現在很多人都把由于市場的波動導致的價格的上漲當做通貨膨脹,包括人民銀行的貨幣政策執行報告說到通貨膨脹風險上升,其中一個理由就是石油價格上漲。這樣的說法很成問題。
事實上,市場運轉的核心機制就是價格的自由波動,這種漲跌恰恰就是市場機制在發揮作用。上了年紀的朋友都知道,在計劃經濟條件下經常出現商品短缺,而且一直短缺下去。但在市場機制下,如果一種商品短缺,價格就會上漲,很快就會有很多企業去生產這些商品,短缺也就不存在了。因此,由于市場格局變化引起的物價上漲,實際上是市場啟動了自己校正自己的一個過程,這個過程就可以驅動資源的重新配置。市場進行資源的有效配置,就是通過價格信號進行的。把這種物價上漲當做通貨膨脹而對它進行調控,結果就是市場重新配置資源的機制被打斷,只能擾亂市場秩序,
還有另外一種形態的物價上漲,就是我今天要討論的主題,通貨膨脹型物價上漲。在此,先看一看什么是通貨膨脹,為什么會出現通貨膨脹。教科書上一般的定義,通貨膨脹是價格的普遍上漲。我覺得這句話等于什么都沒有說,沒有提供一個新信息。奧地利學派則認為,通貨膨脹是一種貨幣現象,通貨膨脹就是由于貨幣供應量持續、過快的增長,導致物價上漲。
關于這個道理,大家可以想象一下:左邊有一堆錢,右邊有一堆我們要購買、要消費的東西,在一定的時間里這兩邊是存在一定對應關系。如果左邊多出了一堆錢,相對于另一邊的商品來說,錢就不值錢了,右邊的東西的價格就上漲了。這就是通貨膨脹。只有當物價上漲是由于貨幣不正常增發導致的時候,才是通貨膨脹。
我還要辨析一個問題。在奧地利學派看來,通貨膨脹型物價上漲不一定是物價的普遍上漲。在通貨膨脹期內,不同行業、不同商品、不同服務的價格,會在不同的時間上以不同的幅度上漲,這樣,每一類的商品、服務上漲持續的時間也不一樣,最后累計上漲的幅度也不一樣。這是我要講的核心觀點:物價上漲并不是一個同時發生物價的普遍上漲,而是呈現為一個波浪式的上漲過程。
如果我們這樣定義通貨膨脹的話,我自己有一個大膽的看法:我們已經在通貨膨脹里生活了好幾年了。大家還記得2003年前后,中央政府就已經在說經濟過熱,要進行宏觀調控,或許可以說,那個時候,我們就已經進入通貨膨脹期。過去幾年的快速增長,就是一次通貨膨脹型的繁榮。大家都覺得通貨膨脹比較可怕,但實際上,歷史上有很多繁榮是通貨膨脹造成的。
那么,為什么通貨膨脹型物價上漲會呈現為波浪式過程呢?通貨膨脹是一連串的錯誤導致的,直接犯這個錯誤的人是企業家,而導致他們去犯這個錯誤的是中央銀行。中央銀行多發了鈔票,導致企業家進行了一些錯誤投資(mal-investment),這些錯誤的投資導致了通貨膨脹。具體來說,過多的新增貨幣流入經濟體,會壓低信貸利率,我們大家可以看到過去幾年利率是特別低。企業家就抓緊進行投資。過去幾年的投資非常旺盛。而最終消費品和服務的需求是穩定的,企業家的投資通常會投向“資本品”(capital goods),即用來生產消費品的產品的行業里。
這就會導致“生產過程”被拉長。我們可以設想整個經濟體是一個環環相扣的過程,直接消費品是低級財貨,生產它們的東西是第二級財貨,然后越來越高級。貨幣多發導致的投資錯誤就是指,越來越多的資金投入到離消費越來越遠的生活過程中,比如說生產機器的行業、最初級的原料的行業等等。生產過程拉長的過程就是經濟繁榮期,因為企業增加了,企業資金在增加,企業雇傭的工人也增加了,企業的需求也在增加,這些企業雇傭的員工的消費也在增加。這就會首先出現第一輪的物價上漲,滿足資本品生產的那些資源的價格上漲,比如說基礎性能源、鋼鐵、水泥等等。這正是前兩三年的情形。
這個通貨膨脹型繁榮立刻會導致一個問題:貨幣和實際可以利用的資源之間出現失衡。因為,我們生產和消費的時候,不能光拿著錢,而是最終需要實際的資源的。資本把大量資源引導到離最終消費越來越遠的生產過程中,這就導致第二輪物價上漲,即最終消費品,尤其是食品、糧食等商品價格上漲。這種上漲,源于雙重因素:第一,過多資源被轉移到資本品生產部門,消費品生產的資源出現緊張。第二,隨著繁榮,所有人收入的增加,對消費品的需求增加。
當然,在這兩輪物價上漲過程中,始終伴隨資產價格的上漲。道理很簡單:中央銀行發的錢多了,大家手里的錢自然也就多了,這些錢當然會流入房市和股市。
物價上漲的逆向再分配效應
上面的分析是比較技術性的,下面我將看一下,這么一個通貨膨脹型物價上漲,對不同人群的影響有什么不同?
假定我們面臨的是市場波動引起的物價上漲,這種上漲,從長遠來看對各方都是有利的。假定蘭州牛肉拉面價格上漲是由于農民養牛太少,這個時候,肉價上漲就會引導農民多養牛,從而使恢復正常。在通貨膨脹型繁榮中,每個人的名義貨幣收入都會增加,但是最終的收入相對水平會有較大變化。
多發的貨幣總是要通過某一個途徑進入經濟體,我們把進入這個點叫做“貨幣注入點”,貨幣從這個地方流入經濟體。第一個得到貨幣的人肯定占的便宜最大,因為,他最早得到貨幣,在通貨膨脹期里貨幣也始終是由這個地方發出的,這意味著他得到多發貨幣的時間比任何人都要長,所以,他的收入最早上漲,持續的時間最長,名義收入的上漲幅度也將是最大的。第一批得到貨幣的人,當然會產生投資或者消費需求,滿足這些投資與消費的行業、企業、個人就會受益。以此類推。這就像往水里扔一塊石頭,會出現一個漣漪,由近及遠,波動越來越小。距離貨幣注入點最近的行業、企業和他們的雇員,在繁榮期內因為通貨膨脹得到的收益最多,離得比較遠的部門從通貨膨脹中所得到的收益應該是最少。
考慮到物價上漲還有貨幣貶值的因素,最后那一批人的實際收入很可能會相對下降。因為,別人的東西已經漲價了,他要去購買那些漲價的產品和服務要支付更大的成本,而他手里的貨幣卻因為那些人得到新增收入而貶值了。另一方面,較早得到新增貨幣的人,也占了兩個便宜。第一,他們的名義貨幣收入增長較多,第二個,他拿到這些貨幣時,其購買力還沒有下降。
這樣,通貨膨脹就會導致貧富的逆向再分配,收入低的人負擔最重、收入高的人負擔最輕。因為,通常情況下,能夠最先得到這些貨幣的部門,是這個經濟體中占優勢的行業,本身利潤就比較高,員工的收入也比較高,而越晚得到新增貨幣流入的部門,本身原來的收入就比較低。
在中國,這一點可能十分明顯。大家也有一個明顯的感受,在通貨膨脹期內,所有壟斷行業他們的經營狀況十分良好,比如,中國石油、中國電信,包括航空、銀行、證券公司,他們的經營狀況都特別好,員工收入也可以增長20%、30%。相反,豬肉、糧食價格上漲是從去年開始的,那已經晚很多了。
選擇性價格管制
接著說物價上漲期內的價格管制問題。通常情況下,政府對通貨膨脹型價格上漲,會區別對待。上面分析了,通貨膨脹期內至少出現兩輪不同的價格上漲,對于第一輪物價上漲,基本上政府沒有管,等到第二輪上物價漲,即糧食、食品等價格上漲,政府覺得應該管制,民眾也要求政府去進行價格管制。但這樣的管制,卻阻止了農民去獲得通貨膨脹的好處。而在此之前,農民一直為通貨膨脹付出代價。
作為一個消費者,普通民眾肯定希望糧食或者是豬肉的價格上漲時政府進行控制,但政府此時進行價格控制,恰恰會影響到社會里中同樣相對弱勢的生產者。這就出現餓一種歧視性管制。當那些壟斷的企業的產品價格在上漲時,政府進行沒有管制,這時候大家都要為它掏錢,等到本來收入就比較低的、而且價格上漲最晚的這些部門開始上漲時,政府馬上就會采取價格管制的措施。這同樣會造成財富的逆向再分配。
繁榮之后是什么
通貨膨脹確實可以實現一定時間段內的繁榮,但它會扭曲資源配置,而且,會導致財富的逆向再分配。經歷一輪通貨膨脹型繁榮,必然出現富裕的人受益最大,貧窮的人收益很小的結果。更不要說,通貨膨脹必然伴隨一個衰退。
經濟繁榮可以有好幾種動力,比如說由于新技術、由于企業組織形態的創新等出現繁榮。這樣的繁榮是可持續的。
但是,通貨膨脹型繁榮卻是不可持續的。在中國,過去二三十年來的正常經濟繁榮主要依靠企業家精神。而在過去幾年,我懷疑,很可能在企業家精神驅動的正常繁榮之上,還疊加了一個通貨膨脹因素,使得經濟增長率看起來非常高。
但是,通貨膨脹的繁榮是要顛倒過來,通貨膨脹有一個自我毀滅的傾向。通貨膨脹導致了生產過程,很多人投資遠離最終消費和服務的行業。這些行業在正常情況下本來是不能維持的,僅僅是因為中央銀行多發了貨幣,讓其存在著。如果中央銀行發現經濟比較危險,開始收縮貨幣投放,被拉長了的那些生產部門就會出現資金緊張。它們是錯誤的投資,它們要被市場機制所清理、清除,以使其所占用的資源轉移到正確的位置上。這就可能導致衰退,最起碼要出現增長減速。當然,由此也可能出現失業。通貨膨脹是一個完整的經濟周期的前半部分,這個部分很吸引人,所有的人都熱愛這個部分。但這只是一出大戲的上半場,下半場則要讓所有人經受痛苦。
當然,何時這個階段,沒有人能夠事先預測到。但是,可以確定一點,通貨膨脹型繁榮必然在積聚一些錯誤投資和消費,這些錯誤遲早是要被清除的,這個清除的過程是會令人痛苦的。
貨幣政策的憲政化
通貨膨脹會造成繁榮,但這個繁榮會有巨大代價。一個健全的經濟體應該盡一切可能避免通貨膨脹。但人們會問:政府為什么會犯錯誤,從而引發通貨膨脹?可以有兩個解釋。
第一,多發貨幣、制造通貨膨脹,對政府是有利的,至少在短期內有利。因為,這可以促成經濟繁榮,創造就業崗位,讓民眾收入增加。所以,哈耶克說,現代政府天然地具有多發貨幣、以促成通貨膨脹型繁榮的傾向。因此,很多通貨膨脹,其實都是政治性經濟周期的組成部分。
第二,即使政府大公無私,只要政府壟斷著貨幣發行,也必然會出現通貨膨脹。因為,中央銀行在確定發行貨幣量時面臨著無法克服的物質。這種無知與計劃體制計劃當局面臨的困境是一樣的。協調人們經濟活動的信息由每個人分散掌握,沒有任何一個人或者機構可以把這些信息集中起來。因而,計劃體制根本不可能正常運轉。中央銀行面臨同樣的困境,程度或許不同,但性質相同,它沒有辦法收集那些對于決定發行多少貨幣至關重要的精確數據,要么多發要么少發,,而且出于政治上的考慮,通常是多發,所以一般總是會出現通貨膨脹。
針對上述情況,奧地利學派提出的反通貨膨脹的措施,集中于取消國家控制貨幣數量的權力。我翻譯的哈耶克的《貨幣的去國家化》最近剛剛出版,他提出,國家壟斷貨幣發行,是通貨膨脹之源,要避免通貨膨脹,就要把國家與貨幣分開,構造一個私人自由發行的競爭性貨幣體系,通過市場的自由競爭機制,約束發行貨幣的企業,使其把貨幣控制在經濟活動所需要的水平上。
這是一個比較極端的方案,哈耶克提出的較溫和的方案是,各國中央銀行發行貨幣,但各國民眾、企業可以自由地選擇使用哪種貨幣。這仍然是把國家與貨幣剝離開來。實際上,這已經成為事實,比如,歐洲中央銀行就跟國家無關了,“美元化”國家也放棄了貨幣主權,以美元作為法定貨幣。
當然,更溫和、也比較可行的方案,則是貨幣事務的憲政化。
貨幣事務憲政化的最好參考范本是司法的憲政化。古代各級政府的主要功能就是司法,司法權力與行政、政治權力混合在一起。這樣,官員們很可能把司法變成政治的工具,或者由于缺乏理性的節制,而相當隨意,這就很容易使社會喪失理性、和平地漸進變革的可能性。
西方憲政國家邁出的第一步,就是實現司法與國家的剝離,法院雖然說是政府的一個組成部分,但跟政府另外兩個部分,行政和立法,以及政治,在性質上完全不同,也相對嚴格地分離開來。尤其是在英國,司法部門不僅執行法律,也通過判例的方式制定法律規則,這樣,制訂社會基本規則的過程不再受政治、權力、民意的支配和干擾,由法官基于理性對人的正義觀的探究,發現法一套由正當行為規則構成的法律體系。正是在這套法律體系中,自由市場發展起來。
據此可以說,所謂貨幣事務的憲政化,首先就要實現貨幣當局的獨立,中國的經濟其實一直處于劇烈波動中,一個重要原因是,中央銀行缺乏獨立性,不得不按照非經濟的因素來決定貨幣政策。要避免通貨膨脹及必然到來的經濟衰退,就要從根本上保證中央銀行的獨立性,讓中央銀行只根據經濟活動本身內在的邏輯來制訂貨幣政策。
接下來的問題是,如何保證獨立的中央銀行的決策是公正的、合理的?解決辦法是,決策過程的公開、透明。英美法官在其法官裁決意見書中,要寫上每個人的名字,說明自己的立場,及理由。中央銀行作出任何一個貨幣政策,也必須附一個理由書,說明你是依據什么來作出這個決策的,而且,必須把每一個人的意見和理由都寫出來。這樣,每個人才能負起自己的責任來。
這樣一個改革,肯定能夠減少經濟的波動,盡管中央銀行本身仍然會犯錯誤,但至少不會因為經濟因素之外的壓力而犯錯誤。而我們不應當在災難之后才想到改革。
【主持人:】非常感謝秋風先生這么一番非常理性的解說和演講。我想利用我主持人的特權,先向秋風先生請教一下我的幾個疑問。前兩天媒體有一個消息,提到一個專家講到,中國事實上正在面臨,或者說正在經歷一個歷史上最長的繁榮期。對此,您怎么看?這個最長經濟繁榮期的動力和走勢是怎樣的?
【秋風:】我想,我們不要輕易地說,我們正在創造歷史記錄。中國現在這種繁榮不是史無前例的,德國、美國在十九世紀后期,日本從五十年代一直到七八十年代,都經歷過長期的經濟繁榮。而且,美國成為世界第一,德國、日本都成長為世界第二?,F在中國似乎還沒有達到這個名次,更不要說經濟結構與國民財富了。我不知道為什么有學者或者官員會那么的自豪。另一方面,中國歷史上也出現嗰相當驚人的繁榮,比如上個世紀二三十年代的經濟增長是非??斓?,只不過因為日本的入侵打斷了這么一個過程。
【主持人:】難說,對于通貨膨脹,政府的干預其實沒有多大意義。但我們生活在經濟社會中是每一個具體的個人,有非常明確的民生的利益,希望政府來管管豬肉價格,不要搞得我們一周才能吃一次肉。作為具體生活的一個個人,作為普通的消費者、老百姓,應該以什么樣的心態對待當下的這一輪物價上漲?
【秋風:】當然大家還是可以呼吁政府給自己增加一些補貼吧。管制價格從來都沒有什么效果。從公共政策角度來說,政府唯一可以做的事情,就是給一些可能會受到較嚴重影響的群體一些補貼。
【主持人:】下面的時間開放給在座的各位聽眾朋友。
【現場提問1:】前幾天在報紙上您也用扔石子來舉例,說通貨膨脹有一個財富再分配的漣漪效應,那么能不能形象的解釋一下這個中間的模型過程,部門是怎么發生的?這是第一點。
另一個問題,《知識分子為什么反對自由市場》這本書是你翻譯的,號稱“新左派”的知識分子說,與國際市場、國際資本接軌,導致國內出現很多問題,您怎樣看待這種看法?
【秋風:】通貨膨脹的財富分配效應,是通過購買資源的鏈條產生作用的,就是說你獲得了貨幣,就會增加投資和消費,從而讓生產這些投資品、消費品的部門、企業得到收入,而越往后,效應會越小。
有些學者把中國的很多問題歸結到國際資本,這沒有道理。中國的問題就是中國的問題,現有的體制存在很多的問題,比如,國家分配資源,容易導致城鄉差距、貧富分化。因為,誰離權力最近誰得到的最多,所以北京得到的資源就比廣州多,廣州得到的資源就比番禺多。同樣,在長期以來實行的國家福利制度中,誰的收入最高、最穩定,誰享有福利,而最需要幫助的反而沒有福利。這跟國際資本可沒有什么關系。
【現場提問2:】房價高漲、看病貴和難,讀一個大學要六七萬塊錢,這些算不算通貨膨脹呢?
【秋風:】房價高,看病難,大學收費貴等問題,是幾個因素導致的,一個就是通貨膨脹的因素,但也有壟斷的原因。我們之所以感覺買不起房,房價相對于我們的收入太高了,而這跟壟斷關系極大。我寫過很多文章談房地產市場的“雙重壟斷”:一個是土地的壟斷,政府壟斷城市居民建房所需的土地,政府不允許農民將其土地用于建筑商品房。另一個是住房模式的壟斷,在現在的制度里,所有人必須到開發商那里買房。政府批地的時候不可能批一塊地給私人,或者若干人成立的合作社,這就導致了住房模式的壟斷。雖然開發企業很多,政府禁止潛在的競爭者進入,那就是壟斷。這個雙重壟斷導致了大家預期土地供應會緊張,也預期政府會哄抬地價,這樣,大家形成一個土地價格肯定要上漲的預期,所有人都搶著去買房,結果房屋價格當然上去了?,F在大家看到的是一個看似矛盾的現象,盡管大家都覺得買房的負擔很重,但是稍微有一點錢就去買房了,因為你會想,再過兩年房價漲得更沒有譜了。醫療和教育也是一樣,壟斷是導致這些產品供應價格居高不下的根本原因。
[現場提問3:]有一位現場觀眾寫紙條說,這一輪的人民幣升值、外匯儲備增多,導致貨幣發行過多。剛才秋風先生提出貨幣憲政化,那么,獨立的央行針對這個局面將會采取什么政策?
【秋風:】我來之前,看到《21世紀經濟報道》采訪人民銀行貨幣政策委員會前委員余永定的一篇文章,他說到,日本和德國曾經遇到過中國現在面臨的一個局面,貿易盈余特別多,導致外匯儲備持續增加。這樣的情況下,德國和日本就選擇了不同對策。德國中央銀行的獨立性比較強,中央銀行根據經濟的內在需要,作出了一個適度浮動匯率的決策,讓德國馬克升值。通過這個辦法避免了多發貨幣,在很大程度上沒有發生通貨膨脹。日本采取的辦法和我們現在有一點相似,最后導致了很嚴重的問題。余永定的結論跟我一樣,就是說,你要有一個獨立的中央銀行,進行理性的判斷,進行長遠的考慮。我們現在的政策,有太多非經濟方面的考慮,干擾了對貨幣問題作出一個理性決策。這些因素也使決策者缺乏一個長遠的視野。獨立的中央銀行不會只考慮一兩年時間段內的問題,而是會從五年、八年、十年、從經濟轉型的角度來考慮政策。因此,可能暫時保住了一些眼睛利益,但從長遠看,卻損害卻經濟轉型。
【現場提問4:】近幾年好象出現了外界評論的“國富民不強”問題。我也關注到另外一個現象,國家不同企業采取了截然相反的措施,在鐵路、交通、銀行、電力、通訊、石油、能源等領域,逐漸采用收歸國有、加強控制的措施。而對于民營企業,卻任由外資對其進行斬首行動,您能不能評價一下這些做法?這是不是市場化。
[秋風] 這確實是一個很重要的問題,觀察近幾年來的趨勢,可以注意到一個非常顯著的現象,經濟沒有體制改革了。九十年代中后期以來,大家關注的是經濟增長,而經濟體制改革卻被人遺忘了。其中一重要表現就是再國有化。你看電信、鐵路、石油、銀行等等行業,還有過市場開放的政策嗎?沒有。就是國有壟斷企業拆分一下,自己玩。這種拆分沒有任何改革的價值。我們通常理解“市場化”就是大家做買賣,實際上不是。市場化要建立一個市場體制,最核心的內容就是市場的開放性,一個行業,任何一個人,只要認為我做的肯定比你現在做的好,我就可以進入這個行業,為消費者提供服務,這樣的一個市場才能夠有效的配置資源,即資源流到最有能力的人手里?,F在法律禁止你去開采石油、辦航空公司、開鐵路公司,這樣,資源就停滯在一群最沒有企業家才能的人。他們靠著壟斷,靠著通貨膨脹,創造了很多帳面財富,但這種財富,更多地是財富轉移的結果,而沒有真正地創造真實財富,因為它沒有改進效率。關于“再國有化”過程,我提醒大家,最大的再國有化運動就是土地的再國有化。所有城市都在擴張。原本屬于農民集體所有的土地變成國有的了。這樣,在土地制度上,我們離市場越來越遠了。
現在有人把一些問題歸罪到市場化身上,這是錯怪了市場化?,F在我們看到的種種弊端,比如剛才提到大學、醫療、房價的問題,都是政府的權力沒有推出、或者反而擴張的結果。壟斷不變甚至有所強化,價格不漲才怪呢。
[天涯社區:】有網友問,怎么界定通貨膨脹?現在政府說沒有通貨膨脹,那么是不是就沒有通貨膨脹?還有網友問,現在的通貨膨脹是不是一種經濟危機,是不是經濟危機的征兆?
【秋風:】怎樣界定通貨膨脹,當然不是政府說了算,要不然,社會要我們這些學者干什么?怎樣才算通貨膨脹,是一個經濟學問題,應當由學者來界定的問題。但今天,經濟學專家們卻似乎不敢發言,不敢說我們現在究竟處在什么樣的狀態,相反,發明出各種各樣的詞匯,結構性通貨膨脹、恢復性物價上漲等等,來回避通貨膨脹這個現象本身。
通貨膨脹未必會變成經濟危機。通貨膨脹的繁榮期之后可能有一個衰退或者是減速,但是否變成一個危機,取決于很多因素。
(文章來源:07年8月28日 南方都市報)
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