辜勝阻:像扶持農業一樣扶持中小企業
經濟觀察網 記者 張婷 在由經濟觀察報主辦的《2009觀察家年會》“國民共進”主題演講時,民建中央副主席、著名經濟學家辜勝阻表示,中國經濟09年保八成功。大家都在講,金融危機實際上好象是美國打噴嚏,歐洲生了一場病,中國是不是洗了一個冷水澡。在這樣好的成績單背后,出現了“五強五弱”不均衡的情況,此外,辜勝阻提出,實現國民共進需要像扶持農業一樣扶持中小企業。
辜勝阻表示,中國經濟存在“五強五弱”不均衡的情況,內需強勁外需疲軟,從三駕馬車來看,我們外需占GDP負的效應是40%左右,消費對GDP拉動是50%左右,三駕馬車投資增長起到了90%以上的作用,也就是說消費的貢獻正好和出口的貢獻相抵消,主要是靠投資拉動。所以地第二點投資效應很強,消費拉動比較弱。第三公共投資很強,民間投資很弱,第四經濟硬件設施強,社會軟件設施弱。五是國有大企業強,民營小企業弱。
一個典型的例子是,廣州國企投資增長是60%以上,但民營企業投資增長只有0.6%。三駕馬車使09年經濟高增長。三駕馬車是房市、股市、車市。整個消費增長是15%左右,但商品房銷售超過了70%,汽車銷售非常好,接近20%。
09年國進民退大爭論,辜勝阻認為,這只是一種短暫的現象。打個比方,像一個人走路一樣,你一條腿先邁,后一條腿跟上,不可能是兩條腿同時并進,所以國退和民進本來是市場經濟中在經濟發展周期中很正常的現象,也是一種短暫的現象。中國再出發,很重要的是國民共進。
辜勝阻稱,去年一年去了十多各省市自治區,對兩百多個企業調研,我發現民營企業有幾大問題:市場萎縮、稅費趨重,融資艱難,競爭不公、創新不足、責任加重。我國企業中有22%的企業是停產半停產狀態,受調查90%以上是中小企業。
民企的三大頑癥,門檻高,負擔重、融資難,09年表現的特別突出。09年我調查200多個企業當中,企業家創業的激情普遍下降,所以現在有很多私營企業愿意過有錢有閑的生活,把廠房出租或者是賣掉。也有創業的,但是創業門檻很高。
數據顯示,1-8月份我們規模以上的工業小企業的利潤稅收是1.6和10.4,利潤占1.6%,但是稅收占了10.4%。我們09年稅收和非稅收的增量比,我們稅收占了7.1%,非稅收占了27%。感覺自身稅收沒有變化的占8.2%,有些企業講,金融危機政府本來要雪中送炭,但我們卻感覺稅收越來越重。
辜勝阻表示,對中小企業來講,就要像黨對農民一樣,農業是弱勢產業,所以它是全黨工作的重中之重,在城市經濟中,中小企業也應該像農業一樣,受到財政的大力支持,和金融的大力支持。在風險投資方面,還有大量的天使投資。應該大力發展金融公共服務和政策信心。
國企和民企的關系實際上是大企業和中小企業的關系,應該是互利共生的關系。未來國企和民企要分工協作,從產業鏈上可以實現大中小企業并存的效應,共享機遇。
解決中小企業門檻高、融資難、負擔重三大難題。政府要采取網開一面的扶持政策,少取多予,國企和民企的問題實質上是大企業與中小企業的問題,國民共進最重要的是構建大企業與中小企業公升共榮互利共贏的時代。
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