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經濟觀察網訊 針對“小產權房”這一社會關注的焦點,全國政協委員郭松海昨天表示,他準備提交提案,建議依法依理依情地處置好“小產權房”問題。郭松海認為,對于在農村原建設用地上開發的“小產權房”,可以經過合法程序,納入住房社會保障體系之中,轉化為保障性住房。
“小產權房一刀切極其危險”
郭松海介紹說,在多種因素作用下,“小產權房”市場的規模發展越來越大?!坝斜O測數據和媒體的報道顯示,在北京一地,小產權房總量占到了市場在售樓盤總量的1.5成至2成,深圳這類住房占的比重,高達40%到50%?!?/FONT>
他認為,“小產權房”是在中國城鎮化迅速發展,而集體土地法規體系又不健全的大背景下產生發展起來的,其違法情節也千差萬別?!耙虼吮仨氁婪ㄒ览硪狼榈靥幹煤谩‘a權房’問題,任何一刀切的解決辦法,是不負責任的,也是不現實的,甚至是極其危險的?!?/FONT>
“占用耕地建房應嚴肅查處”
他建議,首先應嚴肅查處占用耕地建起的違法住宅開發項目。對開發商占用耕地參與“小產權房”開發獲利的,政府要沒收、罰款?!靶‘a權房違規開發,往往與街道辦事處、村委會權力人有著某些利害關系,也與主管部門執法不力相關,或涉及腐敗問題。因此,應實行問責制,追究相關領導的法律責任與違紀責任,給予處罰?!贝送?,對違規購買村民住宅的客戶應追繳非法收益,并作出經濟處罰。對占用耕地在建的“小產權房”該拆的拆,該停的停。
“部分住房可轉合法產權”
其次,對于在農村原建設用地上開發的住房,經合法程序,可將其納入住房社會保障體系之中。郭松海認為,大量拆毀此類住房,社會成本高,資源浪費巨大。而經合法程序,可以將其轉為保障性住房,擴大城鎮經濟適用房、限價房的市場供應,還能起到平抑城市商品房價格的作用。
“在農村購買小產權房的,多是城市里的中低收入家庭居民。對此,可以核準身份,補辦手續,補繳土地出讓金、稅費,從而獲得國家房屋產權證?!惫珊Uf,10年前,北京曾進行過小產權房查處工作,溫泉花園等十余個小區被列為違法項目,后經上述辦法處理,基本都已轉為合法產權。他認為,其關鍵點是,政府如何能夠出臺相關政策,與利民為民原則更好地融合。(來源:新京報 記者:馬力)