■  會議日期：12月3號
■  討論內容：過去總結、目前形勢判斷，未來形勢分析
■  定基調：穩增長、調結構、擴內需、保民生
■  政策目標：8%經濟增長率，17%的貨幣增長目標，7-8萬億元的新增信貸
■  政策預期：積極財政政策、適度寬松貨幣政策、產業結構調整政策、促進消費和收入政策。

經濟觀察網 記者 孫健芳  每年11月底或12月初召開的中央經濟工作會議是中國中央層面最高的經濟形勢分析和決策會議，會議有中央最高決策層參加，通過回顧過去一年經濟工作得失，展望未來經濟趨勢，確定未來一年的政策總基調，部署來年財政政策、貨幣政策及其他宏觀調控政策。

會議日期

在2009年中央經濟會議召開前夕，來自《瞭望》雜志的一篇文章報道：原定于每年12月召開的中央經濟工作會議今年將提前至11月底召開。

但至今沒有任何信息證明上述消息來源準確，《瞭望》判斷的根源可能依據是中國高層領導將在12月7日～18日參加丹麥首都哥本哈根舉行的聯合國氣候變化大會，從而判斷在此之前中國必須完成中央經濟工作會議的召開。

但是，即使一些準備在中央經濟會議召開之前聽匯報的人大和政協代表都表示，沒有得到確切的會議通知，綜合上述幾方面因素和線索，會議時間可能在12月1日或12月3日，考慮12月3日中央能夠更加從容進行討論以及參加哥本哈根會議，其可能性更大一些。

會議內容

至于會議討論內容，根據過去會議公布內容，主要是分析過去一年經濟形勢，對于未來的經濟形勢做出分析和預測，并制定未來一年工作的總基調。

對于過去經濟形勢，目前各個官方和專家都已經做出一致的分析，援引第三季度國家統計局發言人李曉超的言語就是，“今年以來，各地區、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院應對國際金融危機、促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃，取得了明顯成效，經濟企穩回升勢頭逐步增強，總體形勢積極向好?！?BR>

但對于目前中國經濟是否完全度過危機，目前存在兩類看法，一類看法是目前經濟形勢雖然度過了最困難的時候，但經濟回升的基礎不是十分鞏固，加上外需不足依然嚴峻，所以前期經濟刺激政策不能退出；另一類觀點認為目前中國經濟已經完全復蘇，未來中國經濟平穩增長沒有任何風險，因此政策會在明年年初選擇合適時間點退出，持有第一類觀點主要是官方，第二類觀點在學界和外資投行中占據主流。

對未來經濟預測很重要一部分在于分析外貿，不少經濟學家認為明年由于美國經濟可能探底，外貿可能再次下滑，但是這種觀點在官方并不占據主流，很多官員認為未來外貿對宏觀經濟貢獻率將會不斷增長。

經濟基調

目前可以預期的是：中央經濟會議的基調將是延續2008年經濟工作會議的精神并做出適當的調整。

“經濟增長”仍會被放在經濟基調的第一位，正如國家信息中心經濟預測部主任范劍平表示的，在中國經濟增長永遠放在第一位的，但增長前面的修飾詞會被改變， 2008年中央經濟工作會議堅持“立足擴大內需保持經濟平穩較快增長?！苯衲?“較快”二次可能會去掉，但會保留以“平穩”二字，這意味明年經濟增長目標可能繼續是8%的經濟增長速度。

在增長之后，調結構將是不得不提的話題，很多專家認為，雖然今年政府提出多重經濟目標，但主要仍舊以保增長為唯一目標，現在全年經濟增長目標雖然已經實現，但是經濟增長中的結構性問題卻愈發嚴重，所以調整結構將會被放在穩定增長之后。
擴大內需和促進消費也是未來經濟基調之一，今年雖然內需對中國經濟拉動作用很大，但是投資在其中占據絕對數量，消費雖然保持15%以上的增長速度，但是很多人認為未來可持續性有限，所以要放到經濟基調中。

至于管理通脹預期，雖然目前市場就此不斷進行炒作，但是來自官方和學界的信息都表明，明年可能發生通脹的概率很少，所以是否會放在中央經濟基調中將值得懷疑。

政策預期

在基調確定之后，則是具體政策的預期，在2008年，中央提出實行積極的財政和堅定不移的實行寬松的貨幣，后來隨著經濟形勢的發展，在2009年中期，“堅定不移”四個字已經被刪除，中央經濟政策實際上進入動態調整的過程。

具體到政策上，多數人認為考慮到明年需要政府投資建設的項目很多，所以積極的財政將會延續下去，但投資重點將會傾向民生工程，而且投資增長率將會下降到20%多。
至于貨幣政策，目前爭論最大，市場多數看法認為貨幣政策提法暫時不會改變，繼續保持“適度寬松”，明年新增信貸規模會提出7-8萬億，貨幣增長目標繼續維持17%的增長幅度。

但多數投行也預期，貨幣政策會在明年第二季度或年中調整。實際上，貨幣政策調整一直在進行中，今年銀監會要求銀行加強風險管理，央行通過凈回購來回購貨幣，這些都反映管理層在不斷根據市場對貨幣的需求調控貨幣總量，所以對貨幣政策的觀察明年將集中在央行的行為上，而不是口號上。