經濟觀察網三中全會

編者按：

10月9日～12日北京，將迎來黨的十七屆三中全會。這是30年以來的第7個三中全會。此次全會的主題將定位于研究推進農村改革發展問題。今年是黨的十一屆三中全會召開和改革開放30周年，在人們看來，十七屆三中全會的召開必將加快推進社會主義新農村建設，對開創中國特色社會主義事業新局面產生重大而深遠的影響。

農村改革將是本次會議重點議題

聚焦農村改革

９月２８日，中共中央政治局召開會議，聽取了《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》稿在黨內外一定范圍征求意見的情況報告，決定根據這次會議討論的意見進行修改后將文件稿提請十七屆三中全會審議。

農村改革將成為此次會議熱點之一，其中包括：完善土地制度改革還富于民、發展現代化農業保障糧食安全、打破城鄉二元體制推動城鄉一體化等。而其中，圍繞土地制度的相關政策調整將成為本輪農村改革的關鍵。

焦點一：農村土地能否允許流轉

焦點二：“小產權房”能否擁有合法身份

“把脈”中國經濟

網絡版專稿記者嚴鈺 10月9日，全球矚目的中國十七屆三中全會將在北京舉行。然時下金融危機全球肆虐，不少經濟界人士紛紛指出，除關注農村問題之外，經濟調控政策也將成為重要議題之一。中國政府將如何出臺政策組合拳，抵御全球金融風險。
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高層動態

胡錦濤

9月30日胡錦濤在安徽考察農村改革發展情況
9月22日胡錦濤與布什通電話希望美救市措施能迅速見效
9月8日至10日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤到河南農村考察

溫家寶

10月4日溫家寶考察廣西提出促進北部灣發展

9月20日溫總首提“保持證券市場穩定”引人注目

王岐山

9月16日，在第19屆中美商業貿易聯委會上，中國國務院副總理王岐山與美國商務部部長古鐵雷斯進行會晤。商討加強中美合作應對金融市場動蕩.

外媒聚焦

·港報：十七屆三中全會重點應對金融海嘯

網絡版專稿記者嚴鈺十七屆三中全即將舉行，香港明報10月8日刊文稱，十七屆三中全會將給未來中國走向定調，預示全會也將探討應對世界金融海嘯對中國的影響。

另外，文章還特別指出，上周發布會議召開消息時，通篇都是農村發展改革，但在最末稱“會議還研究了其他事項”。有分析稱，這預示全會也將探討應對世界金融海嘯對中國的影響。中國經濟如何一保一控，用力如何均衡，資源性產品是否隨行就市，如何重構食品安全信心，都將是全會關注議題。

·《聯合早報》：決策層高密度調研經濟極不尋常

新加坡《聯合早報》10月7日發表鳳凰衛視評論員邱震海撰寫的文章指出，中共十七屆三中全會將于10月9日在北京舉行。這次三中全會恰逢改革開放30周年，而且30年前的改革開放浪潮就是由十一屆三中全會開啟的。因此，雖然十一屆和十七屆三中全會前后相差30年，而且本身是個巧合，但在改革開放30周年之際，這一次的全會還是被各方輿論寄予了密切的關注。

·世界日報：中共十七屆三中全會的定調任務

網絡版專稿記者嚴鈺 10月7日，美國《世界日報》發表社論《中共十七屆三中全會的定調任務》，審定了“中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定”征求意見稿。

專家建言

	·武建東（中國發展戰略專家、《中國改革》雜志學術顧問）：農村土地使用權改革是打通內需的戰略通道面對全球金融危機的格局，生死存亡之道就是中國必須實現從外向經濟向構建世界上最大的內需經濟體系的轉型，目前這個轉型的焦點就是中國農村生產力的再造。這就需要將農村問題唱一次主角……
	·趙曉(北京科技大學教授趙曉)：新政調高農民積極性,增土地使用效率調高農民積極性增土地使用效率需要使土地的規模經營，各個地方用各種各樣的方式來創新土地的使用，能夠來達到最佳的土地資源配置的效果。由此可見，土地新政改革，重要的不是給農民一些好處，而是給農民以權利，特別就是土地的權利，現在終于往前邁出了歷史性的一步。
	·哈繼銘(中金)：中國仍為“雙十”經濟大型刺激方案難出臺目前經濟處于“雙十”經濟，GDP增速在10%左右，PPI增速也是在10%左右，在這個時候，政府可能不會去考慮出臺一個非常大的財政刺激方案。政府若刺激經濟錢投往何處是關鍵。
·	石齊平：應評估國內外形勢
	三中全會除了討論三農問題之外，很有必要針對當前的國內外的金融形勢專題來進行一個戰略上的一個評估，究竟要看下一步要怎么，這將是一個值得重視一個題目。

歷屆三中全會回顧

	十一屆三中全會（1978年12月18～22日）中心議題：討論把全黨的工作重點轉移到社會主義現代化建設上來十二屆三中全會（1984年10月20日）中心議題：貫徹執行對內搞活經濟、對外開放方針，加快以城市為重點的經濟體制改革的步伐十三屆三中全會（1988年9月26～30日）中心議題：治理經濟環境、整頓經濟秩序、全面深化改革十四屆三中全會（1993年11月11～14日）中心議題：建立社會主義市場經濟體制十五屆三中全會（1998年10月12～14日）中心議題：2010年建設有中國特色社會主義新農村十六屆三中全會（2003年10月11日至14日）中心議題：討論研究完善社會主義市場經濟體制問題和修改憲法部分內容的建議 [詳細]


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