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  •   經濟觀察網  

    限塑令·政策篇

    國務院辦公廳關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知
    一、禁止生產、銷售、使用超薄塑料購物袋
    二、實行塑料購物袋有償使用制度
    三、加強對限產限售限用塑料購物袋的監督檢查
    四、提高廢塑料的回收利用水平
    五、大力營造限產限售限用塑料購物袋的良好氛圍
    六、強化地方人民政府和國務院有關部門的責任

     

    限塑令·產業篇

    限塑令之于產業影響

        隨著6月1日“限塑令”大限的漸行漸近,除了對塑料袋有償使用的可推廣性的討論以外,更多的塑料包裝生產企業的命運如何,會否造成整個行業的大洗牌,行業企業可謂幾家歡喜幾家愁。


        不少業內人士都認為,此次國家明確提出“禁止生產、銷售、使用超薄塑料購物袋”,對行業發展是很大的利好。限塑令實施后,生產技術不達標、產能有限的塑料袋生產廠家肯定會減少,沒有了他們的低價競爭,行業可能進入到一個良性循環的軌道上來?!?/FONT>


        中國塑協塑料再生利用委員會副會長董金獅預測,這項禁令正式實施后,估計有一半左右的生產企業,尤其是小企業將面臨轉產或關閉。

     

        在塑料生產行業面臨洗牌之時,塑料回收再利用行業則可能出現更多商機。上世紀末日本和德國有關環境部門曾對聚乙烯塑料袋、紙袋生產全過程的環境影響進行過數據對比分析,塑料袋比紙袋的環境適應性更優。在塑料消費難以舍棄的情況下,如何科學合理處置塑料廢棄物成為解決問題的關鍵。再生利用作為一個新興產業其行業規模正在不斷發展壯大,前景十分看好。(全文)


    限塑令·觀點篇

    加工工業協會:杜絕超薄塑料袋有難度

        加工協會負責人李國俊介紹,全國塑料加工制品廠家有6萬多家,但多數制造超薄塑料袋的企業投資規模小,幾千元買一臺吹塑機就可以開張,使用的原料都是回收的垃圾袋,很多小企業甚至沒有在工商部門注冊登記,因此難以統計生產超薄塑料袋的企業規模和比例。要在生產環節杜絕超薄塑料袋,生產監管上存在難度。

     

    環保局:執法部門還應嚴格執法

        北京市環保局副總工程師程霞認為,對塑料袋實行收費肯定會減少白色污染,但要真正完全禁止,還需要執法部門對一些小自由市場、小集貿市場進行嚴格執法。

     

    中消協:應采用懲罰性收費

        中消協副秘書長武高漢表示,支持對塑料袋推行有償使用,“甚至可以采取懲罰性的收費制度,來抑制消費者過多使用不可降解的塑料袋”,如果只是收幾分錢、幾毛錢,不足以起到警示作用。他指出,懲罰性收費與塑料袋成本之間的差價應專門用于環保事業。


    學者:限塑令:經濟手段與消費手段的較量

        福州大學人文社科院院長許斗斗教授認為,塑料購物袋收費制度在國外有許多的成功經驗,但單純以經濟手段來降低塑料袋的消費需求是比較困難的。因此,國務院辦公廳發出的“限塑令”還強調,采取從源頭限產、限銷塑料購物袋以及提高廢塑料的回收利用水平等措施,綜合治理白色污染。目前的現實是,在全民環保意識還普遍薄弱的情況,環保消費往往就“走樣”。 (全文)

     

    網絡:“限塑令”的邊際效應遞減為零

        不得免費提供塑料購物袋的政策,認為獲得利益的商家,其所增加的利益是不成立的,因為塑料袋的成本早已計算在他的成本中,而他獲得的是塑料袋雙倍的利潤,這種利潤是不可能補償消費者的,而消費者是直接的利益受損者。國家可以通過稅收獲得治污的費用,但是這項政策的同時,并沒有白色污染治理稅或費的出臺。(全文)

     

    瞬間

     

     

     

    數字

    ·5000億

    每一年在世界范圍內塑料袋消耗的數量。
    ·500年
    通過垃圾掩埋塑料袋需要500年才能腐爛。
    ·300年
    一個普通塑料袋完全降解需要的時間。
    ·1200萬
    美國人每年扔掉1000億個塑料袋,相當于燃燒掉1200萬桶石油。
    ·10萬
    塑料袋平均每年造成10萬只海龜或其他海底生物死亡。
    ·60個
    平均每個美國家庭儲存了60個塑料袋,而僅有4個會用于去雜貨店購物使用。
    ·25億
    新加坡每年廢棄的塑料袋達25億個,平均每人每年丟棄約700個。
    ·69億
    澳大利亞每年消耗的塑料購物袋數量,相當于平均每人每天消耗一個。
    ·1.8萬
    塑料袋減少25%,相當于路上少了1.8萬輛汽車。
    ·1個
    平均200個塑料袋中僅有1個塑料袋會被循環利用。

     

     

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