【世界觀】歐元在危機中
經濟危機把歐洲推到了分崩離析的境地。它的成員國們,必須立即同意進行救援行動。
查爾斯.格蘭特/文
歐洲的領導人們有太多的事情需要去擔心了。捷克政府已經崩潰。歐洲議會正在與一些國家的貿易保護主義的本能反應進行抗爭。而在G20峰會的準備階段之中,美國也在嘀咕著——歐洲政府們在刺激需求方面的支出還不夠。
因此,對于歐洲的長期穩定性——幾乎沒有領導人們聚焦于一種并非顯而易見的威脅——那就是,歐洲有可能會分崩離析的風險。
經濟危機凸顯了歐盟的益處,它保護了一些國家的貨幣穩定,鞏固了像是冰島和匈牙利這樣的國家。此外,歐元還在使用它的國家之間刺激了貿易和投資。但是,低迷同樣暴露了在歐盟之間統一貨幣的不足之處。
當一個國家在加入歐元區的時候,它就喪失了讓自己的貨幣貶值的自由權利。對于那些在應對未曾預料的一系列事件面前行動遲緩或者是缺乏靈活性的經濟體們來說,這會變成是一種懲罰。這正是南歐及市場人士們所面臨的問題。它們擔心,歐盟中的一些成員,或許將無法應付自己的債務并且留在歐元區之內。
因為,希臘已經陷入了一場巨大的信貸危機之內,意大利、愛爾蘭、西班牙和葡萄牙各自也遇到了自己的問題。
這些國家們所面臨的是兩個問題。而這次危機,則使得事情變得更加糟糕了。首先,政府借款已經超出了可控范圍之內,這增加了違約的風險。希臘政府的債務很快就會超過其GDP總值的100%。而意大利的債務數字,則是115%。
其次,長久以來,希臘、意大利、西班牙和葡萄牙這些國家的經濟就不景氣。它們難以駕馭的經濟,所起到的作用是破壞重新和降低效率。它們的大學教育質量有限,在研發方面的投入也是少得可憐。它們太過于依賴低科技產業,因此無法與亞洲進行競爭——而強力的公會還使得薪水上升了。自從1999年以來,通過生產力的增長調整之后,制造業的薪水,在意大利提升了36%,在西班牙提升了27%,在希臘提升了14%。而與此同時,同樣的數字,則德國,則是降低了12%。
一部分是源自這種不斷下滑的競爭實力,經常性賬戶赤字上升了——西班牙上升了8%,葡萄牙上升了11%,希臘上升了13.5%。這次衰退使它們阻止了通過進一步的通過出口減少赤字的努力。只有在消費領域里的巨大減少,才能夠使赤字減少。
不管怎么說,愛爾蘭的情況總是要好一些,因為它的靈活的經濟鼓勵來自外國的投資。但是,金融市場擔心,愛爾蘭在拯救銀行時已經支出了太多的資金,而它面臨著的是歐元區內最糟糕的衰退局勢。愛爾蘭已經足夠幸運了,因為它擁有一個相當強大的國家。公共領域里的雇員們,已經同意了進行工資削減。希臘的政治體制則是十分脆弱的,而這會讓經濟惡化的局勢更加糟糕。
假如希臘的領導者們拒絕采取行動,投資者們最終將會變得——在借錢給它的時候,十分不情愿。
歐盟的目的和設計,就是要阻止成員國的政府們變得很隨便。而假如歐盟自身不能夠借錢給希臘的話,作為一個組織的國家聯盟則可以。倫敦的官方表示,應該將會做出貢獻。但是,德國和其他國家,都不愿在沒有嚴格的前提條件之下伸出援手來。
希臘將會面臨的,是施行痛苦的支出削減和結構改革。假如希臘的政治體系的反抗能力足夠強大,以至于能夠把這樣一副痛苦的改革良藥咽下而且使之毫不起作用怎么辦?或許會有很多的這樣的例子出現,而且或許它會呼吁著退出歐盟。
歐盟官方正在探討著到底應該如何實施拯救計劃。很多人認為,歐盟應該實施這次的拯救手術——包括國際貨幣基金組織在內。這將會是一個錯誤。國際貨幣基金組織的名聲,就是來自其自身的客觀性,而且,它只是在一些特定的環境之下才是經驗豐富的。假如歐盟真的嘗試著要這么做的話,將會出現政治領域里的討價還價,而且那些被拯救的國家,也將會變得被人憎恨。歐盟應該拿出借款。而國際貨幣基金組織應該在一些特定的情況之下才被牽扯進來。假如歐洲的領導人們希望確保歐元還能夠再延續另外的一個十年的話,他們需要迅速的針對那些需要援助的陷入問題的國家做出新的規定。
Charles Grant 是歐洲改革中心的主任。
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