G20：歐美退讓亞洲聲音漸強

經濟觀察網 記者 程明霞 現執教于華盛頓大學的雷克斯·瑞菲爾（Lex Rieffel）曾擔任美國財政部國際事務經濟學家。早年他曾作為美國志愿軍被派往印度。這些經歷讓他對亞洲市場保持著持續的興趣和關注。在倫敦G20峰會之前，他發表的《關注亞洲想要什么》（Focus On What Asia Wants），是少有的深刻洞察新興經濟體在金融危機與世界新格局中的現狀與心思的文章。

瑞菲爾在文中稱，整個世界似乎都在期待一個“美國制造”的危機解決方案，但世界更需要的也許是一個貼著“亞洲制造”的標簽的峰會。在倫敦峰會閉幕后接受本報采訪的瑞菲爾雖然也認為峰會基本可以算做成功，但他比很多人對峰會后的全球經濟前景要悲觀。

經濟觀察網：你曾說，峰會上的每個人都想要不同的東西，那么從這個結果來看，每個人都得到自己想要的東西了嗎？你覺得這次峰會算是成功的嗎？ 

瑞菲爾:  綜合來評價的話，我認為倫敦峰會算是成功的，至少有兩方面的成功吧。首先，它實現了一些合理的期待。像以往一樣，很多專家之前對G20峰會抱有的期待是不現實的。其次，其實沒人真的知道怎樣才能真正穩定金融市場、消化有毒資產，從而重振全球市場的信心。峰會采取的這些措施，我們只能說，希望它能湊效。

全世界的人們都應該意識到，根本沒有顯而易見的捷徑讓我們走出這場危機。各個國家的政治家和政策制定者們會不斷調整他們的策略來應對各種狀況。

瑞菲爾

經濟觀察網：你說世界期待一個“美國制造”的危機解決方案，但更合適的其實應該是一個貼著“亞洲制造”標簽的方案，那么，最終峰會的結果算是哪里制造呢？ 

瑞菲爾:  最終的峰會公告，既算不上“美國制造”，也算不上“亞洲制造”。很明顯的，它同時體現了G20內部三種不同聲音的綜合。

美國的聲音很生動地反應在總統奧巴馬的潛臺詞中，他說人們不能期待美國僅僅依靠自己的力量擺脫困境，帶領全球走上持續穩定增長之路。歐洲的聲音則體現在建立新的金融穩定委員會的決定，以解決對銀行和其他金融機構的監管不足。亞洲的聲音則體現在對IMF的改革上，以增加新興經濟體在IMF中的話語權。

這三種聲音的混雜，相對于危機之前美國和歐洲在G7、G8占據優勢的局面，是個很大的進步。

經濟觀察網：峰會對全球經濟走出危機真的有幫助嗎？ 

瑞菲爾:  峰會在短期內影響全球經濟的可能性非常小。這場危機非常嚴重，在下次峰會，也就是7月中旬的意大利峰會之前，取得什么重大進展基本是不可能的。也許在秋季峰會之前，我們能看到一些全球經濟的樂觀前景，但是，經濟的重新復蘇很可能要到2010年。沒有必要把經濟復蘇歸功于任何一次會議或什么政策，它會是很多方面共同作用的結果。

如果2010年全球經濟真的開始復蘇的話，最多我們可以說，G20和許多國家的共同努力，成功避免了這場危機延長的更久、破壞力更大。

經濟觀察網：有人認為拯救世界要靠G2，美國和中國。 

瑞菲爾: 一些評論員建議說，只要中國美國齊心協力，就有能力將全球經濟帶回正常軌道。從理論上來說，這種建議是有依據的。但事實是，中國和美國國內的政治力量，會限制政府和決策者的作為。

我想，兩國能一起為世界所做的就是避免貿易保護主義。而在各自國內，一些大膽的政策會對民眾有利，會有助于經濟復蘇，但是會遭到本國富人階層和權力階層的抵制。

經濟觀察網：你也認為IMF在亞洲金融危機中的糟糕表現，讓亞洲對IMF充滿不信任感，那么你對IMF的改革有什么期待？你如何評價中國關于SDR的提議？ 

瑞菲爾: 我想不僅是西方人，即便是中國國內的專家也很難知道，中國央行行長周小川的建議，會多大程度上促使國際貨幣體系從以美元為主轉向以IMF的SDR為主。同樣難預測的是，這樣的中國官方聲明會多大程度上影響到IMF的日常工作，尤其是在中國在IMF獲得了像日本一樣多的權限之后。

無論如何，在許多亞洲國家指責IMF對全球經濟起到了負面作用的批評聲中，周小川先生的提議至少確認了，中國依然認可IMF在國際金融體系中的核心地位，所以才能在倫敦峰會上達成壯大IMF的承諾。如果真的能兌現這些承諾，會有助于我們在2010年看到全球經濟的復蘇。

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