奧巴馬外交的“不變”

經濟觀察網記者焦建 08年的大選主旨就是變革，但這和美國的國際政策無關。奧巴馬的外交政策不會與布什的有太大的差別。因為他基本上沒有可行的替代計劃。

對于伊拉克來說，雖然有關撤軍的途徑和規模依舊是個爭論不休的話題，但不管是對于巴格達還是華盛頓來說，當下立即撤軍肯定是件不可欲的事情，

奧巴馬的中東政策也應該與布什的沒有太大的不同。他應該還是會支持獨立的黎巴嫩，嘗試著與敘利亞搞好關系，繼續中東的和平進程。

布什的首任任期中獲得的一個真實的洞見就是：以色列與巴勒斯坦人之間的爭端不僅僅只是邊境沖突那么簡單，這正如克林頓曾經指出的一樣。布什認為真正的和平必須建立在以下兩個基礎之上：一個完整的巴勒斯坦國，以及振興的經濟。但獲得了認識并不等于真正解決問題，布什的首任任期只達到了一個目標——他告訴了巴勒斯坦人先要把自己家里搞搞清爽，接著美國會結束以色列對巴勒斯坦領土的占領。只有到了第二個任期之時，布什才開始在這兩個目標上同時努力。正是因為如此，奧巴馬的中東遺產必須在此基礎上進行：在巴勒斯坦人建國的同時，也努力的保證這里的和平。

奧巴馬的全球大戰略發生變革的可能性也并不大。奧巴馬必須致力于重建美國與盟國之間的關系，雖然這些關系在一定程度上已經獲得了重建——亞洲，歐洲，拉美。奧巴馬的確可以做的更多，尤其是在全球關心的諸如氣候變化等等問題上。但在這些方面，奧巴馬也的確要學會控制如何不讓人們對他的期待過高。

布什還給奧巴馬留下了一份現實主義的應對其他力量崛起的行事方式。在對待中國，印度，日本，巴西以及其他類似的負責任的利益相關者崛起的時候，布什政府的一個經驗便是：“其他地區”的崛起并不一定意味著美國地位的衰落。事實上，這也許還將意味著美國影響力的上升。奧巴馬的任務就在于，繼續讓這些新崛起的力量分享這樣的一種新的全球議程的基本規則：沒有國家——包括美國在內，能夠獨力解決所有的問題。

奧巴馬還需要花費更多的時間來對付恐怖主義。如今的反恐焦點已經不僅僅要打擊恐怖分子本身，要想獲得勝利，反恐必須把維護恐怖主義誕生的土壤的安全考慮在內，哪里的社會不穩定不安全而且機會缺乏的話，那里很可能會誕生一種難以消除的恐怖主義?，F實的途徑之一是與一些特定的恐怖主義分子達成協議，正如美國正在做的那樣。雖然奧巴馬并不同意如今美國外交政策所采用的“反恐戰爭”的基調，但這并不意味著他不會以類似的方式對待恐怖主義。

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