7000億計劃:僅有信任是不夠的
網絡版專稿 記者 焦建 即使是按照一種監管寬松甚至是失察的標準,目前美國的金融危機也算得上是糟糕至極。按照以往的規律,美國人民經常會被告知——他們只需知道政府是能夠相信的,而華爾街能夠做出正確的決定。美國當地時間上周六上午十點鐘,在一切危機可能爆發的起點之前,美國財政部長保爾森宣布了一項涉及到讓納稅人掏出7000億美元真金白銀的計劃。
這是一項布什總統希望能夠在國會那里立即通過的解決方案,他覺得納稅人應該開出這張支票,因為他們應該相信——政府和華爾街能夠再次化解危機。
但反對的聲音紛紛,一種聲音說,與其讓納稅人為一筆很可能毫發無歸的計劃付賬,還不如將這筆錢平均分分,刺激消費來的要好。
撇開這些也許有些戲謔的主意不談,23日,《紐約時報》的社論也毫不客氣的指出——怎么可能在如此不充分的監管和事實上的失察條件下,達到如此目的?
于是,一場究竟政府下一步應該做什么的探討,便因此開始了。
奧巴馬評論這一提案時也表示——該計劃缺乏任何的刺激監管的機制。而麥凱恩更是指出,“當我們談論一件涉及到數千億美元納稅人的金錢的計劃時,僅僅一句‘相信我’,是遠遠不夠的?!?/P>
幾乎所有在華爾街的人都不能避免這樣的恐慌——還會有另外一次大的倒閉會出現。他們同樣可能相信,當下的金融體系,在沒有外來監管的條件下,是不可能在當下的條件里得到拯救的。而在事情得到改善之前,這筆7000億美元的金錢援助,也許并不能使事情變好,相反,還可能會讓事情變得更加糟糕。
為了保護美國的納稅人,《紐約時報》提議說,國會必須確保這樣的援救建立在如下的基礎之上——運作清晰的規則體系已經建立,監管變得警惕而有效。但現在布什政府治下形成的金融體系,十分不令人滿意。
該項計劃目前正在與國會的領導人們進行溝通和協商,因為它將賦予財政部極大的權力——假如財政部認為合適,那么它可以在任何時候以任何價格收購那些它認為是有問題的資產,財政部這樣才可能為金融市場提供穩定性,所以該計劃宣布,不管是法院還是任何的其他政府機關,都不能夠對財政部的覺得提出質疑。
之前不是沒有發生過這種事情。之前的事情讓它們借著緊急狀態的名義奪取了太多的名義——它們憑借著不合法的方式奪取并濫用了這些權力?,F在,國會及美國人民又被告知,除非它們立即同意授權給政府立即進行拯救,否則整個資本主義制度都可能崩潰。
雖然這個政府并沒有敗壞到如此不能信任的地步,但任何匆忙的拯救,都稱得上是壞主義。
并沒有人否認現在的金融危機不但嚴峻而其緊急。讓國會的議員們繼續抵抗白宮的壓力——尤其是在現在道瓊斯指數不斷下滑的情景之下,是一件并不容易的事情。但更加緊關節要的事情是,國會必須掌握好拯救的時機,即使這將耽誤議員們本身的事情。
財政部長亨利保爾森先生必須以這樣一種方式進行他的拯救計劃——它不僅可以說服華爾街及全球金融力量們相信,這樣的拯救是有效的。另外的一方面則是,這樣的保護措施必須也保護好美國納稅人的7000萬美元的投資。
想要平衡這樣的復雜局面并不是一件簡單的事情,因為保爾森先生便出身自華爾街的投行,不僅如此,假如你對華爾街和美國白宮的關系有起碼的了解的話,你就會知道,保爾森先生在美國財政部的任上卸任之時,假如他愿意,他很可能會再次回到華爾街。
而任何的政策,想要避免讓保爾森先生做出這種艱難的涉及到利益的選擇題的話,起碼的前提都是——他必須接受恰當而完善的監管。
一個與此建議不太一樣的方案也已經由民主黨人提出來了——那些深陷危機之中的公司們應該把它們的問題資產賣給財政部由政府接管——這是一個頗受歡迎的方案,但必須小心的研究它可能產生的后果。這的確可以幫助那些以前完全被政府計劃忽略掉的房主們。這的確能讓他們的財產擁有一定的保護。但在《紐約時報》看來,這樣的措施已經喪失了實施的最佳時機。就在這場次貸危機爆發之時,就在喪失抵押品贖回權和房屋價格雪崩之前,便應該實施了。
參議院銀行委員會主席克里斯多夫·多得也同意前一種主意,認為現在問題應該是通過更為廣泛的監管解決。雖然種種的主意并不足以讓一切問題得到根本的根治,但是有理由讓人相信,這可以算得上是一場真正嚴肅辯論的有意義的開始。
而現在也正是時候了。
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