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    2008-08-12
    焦建
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    非洲:援助的災難性后果

    村子里最終還是下了雨,但已經太晚了,糧食已經不可能再生長出來了。叔叔抱著因饑餓死亡的小侄子,準備將其埋葬。

     

    網絡版專稿 記者 焦建 埃塞俄比亞的南部裂谷是考古學家的夢想之地,在這里他們找到了原始人類的化石。他們將之稱之為“人類的搖籃”。今年這片化石之地卻突然煥發了生機,在很多地方,農民們把土地開墾出來,種上馬鈴薯和埃塞俄比亞畫眉草(一種糧食作物)。一場暖和的7月之雨降下,在農場里,婦女們收割山藥,男人們開墾土地。小雞,山羊和母牛們悠閑的在泥濘中漫步。

    一片表面上的祥和富足之下,這里卻充斥著饑荒,已經有很多人正因為饑餓瀕臨死亡。

    到目前為止,無國界醫生組織已經為11800名埃塞俄比亞兒童治療了急性營養失調癥。在小鎮Kuyera帳篷醫院里,死亡率已經達到了5%,這一數字高于原先無國界醫生組織預計的兩倍?!斑@真是很奇怪,”一位該組織的醫生說,“土地如此充滿生命力。但這片土地上的人們卻因為饑餓瀕臨死亡?!边@片圍繞在村莊周圍茂密綠色的草地,是一件十分容易讓人產生誤解的事情。它只不過是六月雨水的產物而已,但這時候的雨水對于那些早些時候種植下去的兩種主要作物已經太遲了。從一月到五月,這一片土地都是熾熱棕褐色的。整個埃塞俄比亞的糧食因此普遍歉收,這意味著對于一個擁有六千六百萬農民的國家來說,一場人道主義災難,已經爆發。

    因為缺乏雨水和食物價格的不斷高企,一場饑餓危機如今橫掃整個東非。根據聯合國的預計,大概有一千四百萬人口急需食物援助,其中索馬里有二百六十萬,而肯尼亞也有超過一百萬人。在埃塞俄比亞,有四百六十萬人已經陷入危機,大概有7萬5千名兒童極度營養不良。大概四分之一個世紀之前,一場同樣的食物危機獲得了一種活生生的援助。一個由搖滾巨星波諾挑起的國際基金幫助這里獲得了大量的幫助:數百萬噸食物如潮水般涌進了這個國家。然而,諷刺的是,正是這昨天過分的慷慨導致了今天的危機。

    隨著時間的過去,穩定的食物援助造成了對現成食物的依賴性,人們習慣于獲得分發的食物而不再去提高耕種技術以提高產量。埃塞俄比亞就是一個典型的“受人以魚而不是授人以漁”例子。今年單單美國給予埃塞俄比亞的援助就可能達到八十億美元——4億六千萬食物,3億五千萬治療艾滋病,而只有7百萬用來發展農業技術。

    對于西方來說,這樣的援助能夠給自己過剩的食物提供一個額外的市場,因此它們很難主動去停止這樣形式的幫助。但是這對于受幫助的國家來說,長期的援助將會引起依賴癥。當短缺可以拿援助補足的時候,為什么還要費勁的去發展生產呢?埃塞俄比亞的農民們根本不可能和免費的食物進行競爭,所以他們也就不再像這樣嘗試。隨著時間的過去,他們就失掉了自己的核心能力。這使得一個原本不必養活自己的國家迅速的變成了一個——根本不能養活自己的國家。結果是,時常的,這些國家的統治者們拿著富余下來的資源四處亂用——埃塞俄比亞就擁有著非洲大陸上最大的軍隊數量。

    人們應該如何去做?埃塞俄比亞自己已經找到了一個答案。2005年,一個總額達14億美元的旨在幫助730萬埃塞俄比亞人獲得食物和工作的計劃開始實施了。這就不僅僅只是挽救瀕死的生命,這是給生命尋找生機。它真的也在緩慢的起作用。假如類似的幫助依然不見效的話,類似埃塞俄比亞這樣的國家,就會一直要依賴外部的幫助。

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