“國際清談俱樂部”
國際政治
國際清談俱樂部的構建原則是，它應該包含所有人，而不僅僅是自己的朋友。
“建不成的巴別塔”
網絡版專稿 記者 焦建 人們在俱樂部里的閑談往往說不到點子上，很多時候他們都不知道自己在說什么。7月7號，那些自我感覺良好認為正在掌控世界的國家們——7個民主國家加上一個好像不那么被承認是民主國家的俄羅斯——將在日本集會，它們會集體討論世界經濟。但這樣的“國際清談俱樂部”會議能夠說到點子上么？無論是世界油價，美元匯率，在沒有非洲代表的前提下討論對莫甘比的懲罰，或者是在沒有新興國家代表的前提下談論全球氣候變暖、艾滋病防治，這些探討所取得的效果肯定有限?？諝庵袕浡?，只是雪茄煙霧和過度自信導致的無知的味道。
亟需更新
G8集團并不是世界上唯一一個老舊又無力的全球俱樂部。聯合國安理會在要求伊朗停止核實驗的時候也碰到了南墻。核不擴散條約的答案現在依舊在風中飄，而國際貨幣基金組織這個之前的金融危機救火隊員，在面臨次貸危機的時候變成了旁觀者。其他的還有，WTO的多哈會談現在已經擱淺。
當然，一些其他組織依舊在起到重要的作用，但隨著全球性問題的不斷擴散以及隨著信息技術帶來的世界發展的速度加快，那些國際組織的回應總體上緩慢陳舊并且虛弱無力。這個世界的主管體制需要一場變革了。
總可以找到理由推遲變革。在很長的一段時間里這樣的理由是冷戰；晚近時候，美國的新保守主義者認為依憑一己之力便可以維持世界。但現在呼吁變革的聲音逐漸變得猛烈和迅疾起來。英國首相布朗、美國財長保爾森希望重新規劃全球金融秩序。其他人則是在尋找著另起爐灶的機會，麥凱恩希望推廣民主聯盟俱樂部，而亞洲國家則在建立自己的俱樂部——它們甚至想要像歐盟一樣組織一個“亞盟”出來。
但尤其是在許多美國的評論者眼里，現在需要做的是“做減法”。正在崛起的世界的經濟發展是否真的需要來自世界銀行的幫助？四分五裂的聯合國安理會真的能夠產生作用么？
評論者覺得這些國際組織需要更加聚焦于本職工作的判斷并沒有錯，但認為它們可以聚合在一起的假設確是錯誤的。一旦我們將安理會或者世界銀行撤銷，那些叫嚷著成立類似組織的聲音又會重新泛起。因為我們還是需要有機構來指揮十萬人的維和部隊，并給那些難以輕易在全球資本市場上獲得幫助的國家提供資本。國際清談俱樂部發展到今天，與其完全取消它們，不如想想如何使它們的工作更有效率。
這意味著重新認識經濟可以改變世界秩序的作用。新興市場的經濟增長現在已經占到整個全球增長總數的一半。而現在必須在國際組織中給這些經濟體中最具活力的成員以更大的話語權——除非認為印度一直希望自己成為安理會的局外人，中國又總是希望自己比比荷盧經濟聯盟在國際貨幣基金組織中的發言權還少的話——這樣的判斷總不會出錯。
解決方案
任何解決方案都有三個局限。首先，更合理的國際組織建設并不意味著那些難題就可以因此迎刃而解。一個更大的G8形成之后也沒法自動的讓通脹結束，一個更好的世界糧食計劃署也不能阻止饑餓。其次，無論如何改變俱樂部的會員規則，肯定還是有成員會認為自己是被遺忘的角落。最后，不存在著完全重新洗牌的可能性。1945年聯合國的建立是在一張潔白的書寫紙上開始的，因為過去的一切秩序都已經被摧毀。而現代社會不再具備這樣奢侈條件，所以我們必須以接受這樣的現實，以現有的條件開始建設。
以G8為例，很多人夢想著將它削減成只由超級經濟力量構成的俱樂部：參加者將只有美國、歐盟、中國和日本。這是一個有吸引力的主意，但貝盧斯科尼和普京肯定不愿意讓出自己頂級俱樂部的位子。更好的主意是：擴容目前的規模，增加那些最具活力的經濟體。也許一個G12集團會更加合適，印度、巴西、中國和西班牙也將進入這個俱樂部才對。
而目前的安理會體制則更加過時。假如聯合國是在今天組建的，英國和法國將不可能擁有目前的地位，但如今它們都不可能放棄已經取得的權力。于此同時，四個可能的候選人則被各自地區其他國家的嫉妒心所牽絆：巴基斯坦牽絆印度，阿根廷拖住巴西，意大利給德國下套，中日之間也別別扭扭的。最明智的計劃是給這四個國家常任席位但不具備一票否決權，另外再給伊斯蘭和非洲國家各一個席位。美國可能因為這些提議被削弱。但一個犀利的構建方式將會削弱新興世界對于聯合國改革的抗拒。更具代表性的安理會則意味著工作可以更加合理的分配。
布雷斯敦森林體系的變革顯得容易一些：變革所需要的只是西方國家的真正意愿而已。它們的問題是還沒有找到一個恰當的角色定位。世界銀行依舊需要扮演一個為真正的困難國家的捐贈人的角色，它還需要成為一個全球性事務的贊助人，譬如全球氣候變暖研究項目。而國際貨幣基金組織的重要性不是那么明顯了，因為它一開始就是為了監測匯率而建立的。它很可能成為一個“事務失察委員會”，而真正的金融規范，還是應該保持在一個各個國家獨立管理的范圍內。
那些對于麥凱恩“民主聯盟”計劃的支持者們希望這個計劃將像北約一樣——它將成為一個全球事務俱樂部中有用的民主委員會。但麥凱恩需要定義他的民主主義的含義。馬來西亞將被包含在內么？俄羅斯和伊朗呢？并且至關緊要的是，任何一個聯盟都不能懷著要取代聯合國的目的，聯合國在改進之后，仍然要起到重要的獨一無二的作用。而國際清談俱樂部的構建原則是，它應該包含所有人，而不僅僅是自己的朋友。
面臨著國際機構需要改革的局勢，那些到國際機構目前的得利者——尤其是美國——必須做出選擇。假如它們緊握自己的權力不放的話，中國和印度將不得不去構建自己的俱樂部，自己應付自己的利益和問題這將不可避免的削弱了整體的實力。而假如它們能夠學會和大家分享權力的話，那么全球的利益和問題將由更多的國家共同合作。而這將是一種更加體面的幫助世界的方式。
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