新任美駐華大使提名：為什么是洪博培？

經濟觀察網 記者 焦建 “中國重要，那是因為它是中國?！?/P>

在新提名的駐華大使洪博培（Jon Huntsman）看來，對美國來說，有四個國家最重要：墨西哥、加拿大、中國和印度。而奧巴馬也持有相同的立場，“在未來的歲月里，中國將是亞洲及全世界所面臨的主要問題中一個關鍵性的角色?！?

提名洪博培的消息或許會令人感到意外。從奧巴馬上臺起，《紐約時報》和《華盛頓郵報》已經在猜測誰會出任駐華大使，五六個人的名單中，并不包括洪博培。而在公布消息前一個小時，布魯金斯學會中美關系高級專家依然在說，這可能只是傳言。

的確可以找到很多理由解釋不提名洪博培：他一不是中美外交小圈子里的人物，二不是中國問題專家，三不是助奧巴馬入主白宮的功臣，四不是民主黨人。

因此，就是這樣一個關鍵性的位置，為什么要提名洪博培？

提名理由 

這位49歲的共和黨猶他州州長，的確重視來自民主黨總統奧巴馬的提名，“我曾經認為自己不再會尋找一個新的工作了。但是來自總統的邀請，改變了這一切?！?/P>

 對于提名洪博培擔任駐華大使，奧巴馬表示是因為他的經歷，還有他懂得美國跟北京關系的重要性?！坝捎诿乐嘘P系之間存在的問題廣大，駐華大使同派駐世界其他地方的大使一樣重要，因為美國唯有和中國進行合作，才能夠最有效地面對21世紀的環球挑戰?！?/P>

但據北京大學東西方文化研究中心特約研究員陳之罡為本網撰文分析指出，早在2001年，小布什奪得白宮之后，即有傳聞稱新政府有意任命時年只有41歲的洪博培出使中國，但這一任命遭北京婉拒。傳聞指原因之一是洪博培資歷尚淺，份量不足。

奧巴馬也同時表示，提名要“尊重中國的看法”?！斑@才是我們需要的駐華大使，他尊重中國引以為豪的傳統，懂得如何做才能讓美國在21世紀更加具有競爭力，他還將毫無保留地擁護美國的利益和理想?！?“我無法想出還有誰更適合承擔這一任務”。

17日中國外交部發言人在接受采訪時也表示：“美方已通過外交渠道正式就上述提名征求中方意見。中方正按照國際慣例和有關程序進行處理。我們希望美新任駐華大使能為促進新時期的中美關系發展和兩國人民的友誼發揮積極作用?！?

有充足的理由幫助人們理解這一轉變： 洪博培在亞洲外交和貿易方面擁有豐富經驗。他曾擔任美國商務部部長助理幫辦。1992年，年僅32歲的洪博培出任駐新加坡大使，成為美國近100年來最年輕的駐外大使。2001年至2004年，他擔任美國貿易副代表。而他還是最早看到氣候變化議題將成為中美關系核心議題的美國政治家之一。

除了洪博培自身資歷的變厚之外，還有更深層次的原因可以解釋他的提名：

路透社分析說，提名共和黨人洪博培出任駐華大使這一重要職位，表明奧巴馬沒有放棄兌現跨黨派合作的承諾。如果這一提名獲國會參議院批準，洪博培將成為第3名在奧巴馬政府擔任重要職務的共和黨人。

而一些美國媒體認為，奧巴馬提名洪博培，除顯示重視美中關系和跨黨派合作意愿外，還似有意提前“除掉”未來競爭對手。共和黨去年輸掉總統選舉后，洪博培逐漸成為指引共和黨重整旗鼓的主流聲音之一。他很可能成為奧巴馬2012年競選連任時的有力對手。

《政治周報》網站說，“這一提名對奧巴馬和洪博培算得上‘雙贏’。對后者而言，可以通過擔任駐華大使為個人政治履歷‘鍍金’，同時積蓄力量，以游說更多共和黨人支持他的觀點，進而競選2016年共和黨總統候選人?！?/P>

有分析稱，從中也不難看出奧巴馬高超的用人手腕——任命昔日政敵希拉里為國務卿，同時利用副總統、國防部等多個職位牽制，既獲大度容人的美名，又將外交大權牢牢在握。由于洪博培屬于共和黨溫和派，一向偏向中間調和立場，曾與麥凱恩一樣被共和黨主流所排擠。

因此，奧巴馬此項任命，除了拉攏中間力量，分化共和黨陣營之外，亦同樣有牽制希拉里對華政策主導權的隱含意圖。此外，洪博培新鮮出爐，在對華外交圈內沒有派系根基，也將使他成為奧巴馬的人，使得總統能在多方爭奪的權力控制中獲得更優勢地位。

所以，在這個偶然之外，的確可以找到足夠的必然。

中美關系走向 

從洪博培的經驗和政治背景來看，作為民主黨總統提出的共和黨大使人選，在美國國會通過的可能性非常大，兩黨議員似乎都沒有理由否定這一提名的理由。 

復旦大學復旦大學美國研究中心副教授張家棟認為，從中國方面來看并沒有理由阻止洪博培的當選?！半m然北京曾因此認為他‘較親臺灣，保守立場濃厚’，在兩岸關系不斷緩和、好轉的今天，中國政府的敏感度也在下降。

另外，對中國來說，如果能再有一位駐華大使在未來順利入主白宮，也是樂見的結局。因此，從美國和中國兩個方面來看，洪博培的當選，應該說沒有什么懸念了?！?nbsp;

洪博培常說，他是美國唯一能說中文的州長。上世紀80年代，他攜家帶口赴中國臺灣，不但學得一口流利中文，還迷上中國文化，就此與中國結緣。他16日表示，他上任后將全力把美中關系推上新高點，不只專注于分開兩國的歧見，更重要的是要專注于結合兩國的共同利益。

中國人民大學國際關系學院教授時殷弘認為，這個結果好于預期，洪博培是目前美國唯一會說中文的州長，他與奧巴馬的溝通渠道和自身政治影響力將有利于中美關系進一步發展。

和前任駐華大使雷德一樣，洪博培也有很強的對華商業往來的背景。而洪博培在擔任猶他州州長后，把中文列為“戰略性外語”。猶他州也成為全美第一個立法在公立學校開設中文課的州。盡管這個州只有200多萬人口，但學習漢語人數卻在美國各州排名靠前。

復旦大學美國研究中心副主任沈丁立認為，如果洪博培來中國，中方可能會比較滿意，“因為他級別夠高，是前州長，他能和總統直接說上話，在很多緊急情況下，能迅速準確傳達情況，避免發生危機。但如果說他懂中國，就說他的任命肯定對中美關系有好處，是不成立的，一個懂中國的人來當駐華大使，能減少誤會，但不能說明他會對中國更好或者更不好?！?/P>

據美國媒體披露，此項任命是源于洪博培在美國貿易代表辦公室舊同事貝德的力薦。職業外交官出身、中國通背景的貝德，在權衡此項任命時，應該較少權謀角度，更多是基于洪博培的適任。

在未來多年的中美關系中，經貿和臺灣都將是核心的兩大議題。這應該是貝德眼中洪博培的適任之處，卻也同時再次為奧巴馬任內中美關系的走向透露出端倪。

洪博培在接受提名的致謝詞中，用中文背誦了一條他喜歡的格言：“互相幫忙，互相學習。一起工作，一起進步。我認為，這句話代表了我們共同向前的精神，這比什么都重要?！?/P>

洪博培 （ Jon Huntsman）簡歷：
    1960年3月26日出生于加利福尼亞州
    上世紀80年代初擔任里根總統白宮助理
    1987年從賓夕法尼亞大學沃頓商學院畢業
    1992-1993年出任美國駐新加坡大使
    2001年擔任美國副貿易談判代表
    2005年1月擔任猶他州州長
    2008年11月贏得連任
    2009年5月16日獲得美國新任駐華大使提名

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