經濟觀察網 張斌/文 5月4日，德國和墨西哥共同舉辦的氣候對話部長級會議在波恩閉幕。

大會總結認為，本次部長級對話增進了各方互信，為哥本哈根氣候大會之后的國際氣候談判進程帶來新動力。但是從主要相關方的反映看來，談判分歧在擴大，墨西哥坎昆會議前景黯淡。

在哥本哈根會議上迫不得已被推到風頭浪尖上的兩大主體——中國和美國的態度并沒有任何轉變。

“進展相當有限，總體而言，改變似乎不大?！笨的?赫澤高說，她發現美國和中國都沒有任何改變，這兩個大國的態度基本鎖定在去年12月份哥本哈根會議。

中國和美國分別代表了發展中國家和發達國家利益，歐盟再次走上推動氣候談判“帶頭人”的位置，盡管如果沒有歐洲，氣候變化甚至不會在政治議程上去的優先權，但是從上一次的失敗可看出關鍵時刻歐盟斡旋的無力。

4月9-11日新一輪的氣候談判在波恩重啟，中美為2010年墨西哥會議以什么為談判基礎發生沖突。

這一次，另一大利益主體印度，在前往墨西哥的路上變得更加強硬起來。

印度在近期提交了一份關于氣候變化談判的最為強硬和詳細的正式意見書，強化了其在即將到來的墨西哥會談上的強勢立場。

與中國的立場一致，印度指出《哥本哈根協議》不能作為基礎的談判案文，除非所有的有關各方都能同意通過，經過聯合國正式同意的《京都議定書》是一項長期協議應該被推進。

相比美國近期提交給聯合國的以《哥本哈根協定》為基礎的討論案文，印度還是主張回到2007年的《巴厘島協議》和《公約》兩個框架下繼續推進談判。

印度和美國另一重大沖突在“共同愿景”上。

相較于美國和發達國家的立場，印度明確的提出來“人均排放量”應該是談空間分享的基礎，并且這個原則應該被放入《哥本哈根協定》在非工業化國家也被要求將溫度降到2攝氏度以下。

但是美國提交給聯合國的草案表示應該完全廢除這種提法，并且建議在“共同愿景”這一部分除了將溫度控制在2攝氏度以下不應該再包含任何內容。

眼看要進入下一個大的聯合國會議——今年11月份的墨西哥坎昆會議，需要同樣的謹慎?？的菀渤姓J她不認為會議會產生京都那樣的成功。

聯合國即將離任的首席氣候外交官Yvo de Boer堅稱“坎昆不會失敗”。但是他也承認，可能不會產生一個馬上簽署的條約。