胡春力 CBD東擴對大北京產業布局的影響

第一，北京整個產業結構現在為一個苦于奧運會替代產業上不來，為這個事情苦惱，但是知道奧運會有那么多的場館建設，拉動了經濟增長，在奧運會之后，現在服務業之所以能夠占73%的比重，是因為這幾年房地產的虛高，在73%里面房地產占很大的比重，這幾年北京市仍然在制造業發展上下很大的功夫，比如說現代汽車廠的破產，奔馳汽車廠的破產，現在又在搞石化工業園區，所以在北京雖然服務業是產業結構調整的方向和趨勢，但是從今后的增長來看，北京仍然脫離不了中國工業化時期和背景，所以今后在制造業這方面北京也仍然是支撐經濟的一顆不可缺少的支柱，這是我的判斷。

第二，我同意前面專家所講的，北京的現在產業由于其位置，由于優勢條件，往高端化方面發展。所以這幾年從服務業來說，與全國水平相比，北京的商務服務，信息服務金融服務這方面在全國還是名列前茅的，也為今后可持續發展、可持續增長各方面的條件提出了更高的要求，因此對服務業的發展，尤其是生產型服務業的發展條件也要重新打造。

比如這次CBD東擴是包含進一步使生產服務業夯實發展基礎，在這里我講這點的意思是這里有許多的商機，有大廠發展的機會。

第三點，從CBD東擴造成的影響來看，CBD本身最重要一個產業內涵是有商務活動，他還有城市功能建設的內涵。從CBD擴大的情況來看，其擴大的面積也不是特別大，今后CBD的進一步發展再加上CBD土地的有限性，稀缺性，還有CBD集中于東部地區，而其服務的對象、整個產業鏈遍及北京各個方面，因此基礎設施，比如交通問題是非常難以解決，而且解決起來非常費周折的問題，因此從城市功能的建設，因為土地的限制有其資源上的約束。像交通這樣的基礎設施的建設，也是因為其土地的有限，也是非常難辦的一件事，從這里面我們也可以在我們今后大廠的發展中考慮到這些功能，怎么樣從中找到商機。

這是講的第一個大點：北京現在的產業發展雖然有高端化趨勢，也有規?；内厔?，但是它不是鐵板一塊，而且在許多的方面也有二元結構的許多特點、特征，在這里我們可以找到自己的位置。

第二點，大廠在發展的過程中怎么樣定好自己的區位？從長三角的發展情況來看，蘇錫常當時是并列提的，但是蘇州的發展優于無錫、無錫的發展優于常州，為什么呢？因為距離輻射源上海越來越遠。大廠要想脫穎而出，首先面臨的問題是如何克服它的前面與CBD整個連接中有通州，燕郊等地方，由于地理的位置更近。剛才陳老講了昆山的例子，的的確確昆山是一個另數，昆山的經驗是值得我們思考和學習的，這里也有一個例子香河值得我們借鑒的。

香河自己搞家具城以后，香河沒有繼續主要發展和壯大下去，反而是帶動了高碑店的家具城發展，這個案例需要我們從另外一個方面慎重考慮，也就是說大廠要發展的話，一方面在地理位置上相隔的地域怎么發展比較優勢和相對吸引力，這是必須考慮的問題。

第二個方面是在南北方向上一字排開有香河還有三河，在這種情況下，我們大廠怎么樣脫穎而出呢？

我覺得在這方面大廠已經表現出自己的大手筆，這是第三屆如此規模，層次如此高的論壇，這本身已經給我們造了很大的勢。同時我今天早晨從外地趁飛機趕過來的時候發現，我在飛機上發現飛機里面高檔刊物就有潮白河工業區的廣告，所以在造勢方面我們也做的很好，已經先聲奪人了。我們怎么樣從區位的角度，從自己本身產業基礎的角度更具吸引力，這方面我有兩個看法。

一個是產業的吸引，從可能性來說，北京的經濟在制造業方面仍然有很長的路要走，而且是一個不會放棄的很重要支撐經濟增長的支柱。在這種情況下，由于北京的用地更多向房地產、基礎設施、公共設施傾斜，因此在本地就業、財政收入、支撐GDP增長方面起著舉輕若重的部分經濟要走出路！這些企業應該在京郊地區找新的落戶點，這是我們關注的一個問題。

產業被吸引到大廠，而且要隔著通州，通州的地位不是制造業中心，通州今后也搞主要以服務業為主的產業結構調整。但是燕郊這個地方我去過，他對于制造業的關注程度不比我們大廠低。在這種情況下，當地的條件，產業基礎是很重要的一個吸引因素。

從材料來看，我們那里石化設備、光電、環保已經有一些產業的基礎，從歷史的條件來看，我們當地歷史上形成的土生土長的機電工業、制造業并不是很強，基礎不是很強的。之所以能夠把首鋼、石化裝備制造的行業吸引過去，靠的是我們其他的方面，也就是環境的吸引力，我們企業的服務，企業適于在哪兒發展的環境，這方面大廠應該在規劃方面、今后發展工業區中有更全面的考慮。我很同意陳老師講的，我們當地的技術工人怎么樣？長三角之所以比珠三角的產業層次高，整個起步的起點要高，是因為當地的產業基礎。而產業已經很重要一個方面就是人才，當初，長三角的江蘇、蘇南的發展就是靠上海市的退休工人，大的制造業企業、跨國公司之所以安家落戶在上海、長三角遠遠多于珠三角，也是因為其產業基礎，人才是一方面，其他零部件配套能力，加工能力都是很重要的條件。因此潮白河工業區的進一步發展，包括陳老師建議建立學校，吸引人才，通過住房、戶口等一系列的措施吸引人才和吸引一些零部件企業創造條件，這是我覺得很重要的事。

這是一個問題。

再一個問題，我們當地的產業基礎，因為CBD有很重要的內涵是創意產業，我覺得大廠有一個門類齊全的工藝品制造，包括景泰藍，包括牙雕、骨雕，在今后創意產業發展里面，工藝品是很重要的一個方面，現在從國內的情況來看，由于前一段文化遺產保護許多的大師都是榜上有名以后，這些產業都很快出現了振興苗頭。我們大廠既然有這樣的基礎，能不能夠在北京之外做一個北方工藝品集設計、生產、加工、銷售、品牌打造的中心。這是我覺得應該可以做的一篇文章。

從這幾年的創意產業的發展來看，都有幾起幾落的經歷。像798、宋莊，從發展趨勢來看，不盡人意的苗頭也在增長，我這么感覺，因為他與整個接受文化超前部分，以及廣大的消費者能否接受有關系。像工藝品有非常深厚的文化底蘊，而且的的確確是我們中華藝術寶庫里面的瑰寶，從市場規模，可接受的程度，我覺得遠遠超過798、宋莊那些地方。

而且對CBD的內涵而言，如果品牌的創造以及銷售、國際文化網絡能夠對接，我覺得這個事可以進行專門的策劃，可以所有今后發展的重要方向做的。

再有就是因為東部地區現在已經存在著非常嚴重的交通狀況，以及地價上升，包括外國公司住房價格過高，已經存在這樣的問題，今后東擴以后，這個問題不會從根本上得到緩解，所以像大廠這樣，相對于燕郊、通州，他們也有這樣的機遇，怎么樣能夠白領階層在我這個地方住下來，解決長途跋涉交通擁擠的難題，同時能夠在當地有充分的娛樂、文化、生活方便的居住環境。這也應該是我們必須考慮的。

制造業從北京這幾年的情況來看，有往外轉移的趨勢，但是從整個結構的變化來看，像房地產、服務業勢頭更晚，因此制造業雖然我們也重視，如果有我們認可的，我們也全力吸引，把CBD配套服務的功能擴到大廠，這是完全有可能的。

最后一點是我特別要強調的，經濟工作會馬上要召開了，今年的經濟工作會是以結構調整為主線，現在“十二五”思路也在強調，也在強調結構調整的問題，結構調整里面很重要的一點是技術創新的問題。

前一段，國務院剛剛發布振興六大新興產業，從新能源包括風能、光伏電池發展來看，我們又走一個分工低端，沒有自主知識產權低端擴張的道路，它是新興產業，高技術產業，但是在我們國家又弄成沒有技術的產業。這與我們國家倡導的轉變發展方式，最后是因為我們在技術上的門檻，技術上的瓶頸而落空。所以我希望大廠在今后的發展里面，科技產業創新、技術創新產業也可以是很重要的一個能夠爭取政府支持的增長點。有許多的城市辦起大學城，大學城拉動一系列配套的服務產業，而且為當地提供人才等發展要素，創新產業也完全可以從這種平臺建設，從基礎設施建設，人員吸引的環境建設等方面仍然可以成為一個地區的或者是一個區域很重要的發展支撐點，而且是新型的支撐點，這點從我們過去的報告沒有看到這方面的內容。因為我對大廠了解的不夠，這方面也請在今后的策劃里面提請重視，謝謝大家，我講這么多。

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